Согласно ст. 39 ЖК РФ, собственники должны содержать свои квартиры (комнаты), иные объекты в надлежащем состоянии. Ответственными же за ремонт общего домового имущества являются компании-посредники, прошедшие государственную регистрацию и имеющие лицензию. Разберемся, что такое МОП в многоквартирном доме, чем отличается от общего имущества, как оплачивается содержание, кто должен отвечать за сохранность имущества и проводить ремонтные работы.
В многоквартирных домах, кроме квартир и нежилых помещений, есть места, которые доступны для использования (посещения, пребывания) всеми лицами, проживающими в них. Очевидно, расшифровка аббревиатуры МОП довольно проста. Это места общего пользования. Хотя, следует подчеркнуть, что ни один нормативно-правовой акт не содержит определения именно этому понятию. Оно упоминается только в п. 1.8 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», остальные – содержат понятие «общее имущество» многоквартирного дома.
В статье 289 Гражданского кодекса РФ указано, что собственнику квартиры в многоквартирном доме (МКД) наряду с ней, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290). Статья 36 Жилищного кодекс РФ содержит перечень того, что в него входит. Более подробный – представлен в постановлении Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 (последняя редакция от 13.09.2018).
Что относится к местам общего пользования
Состав такого имущества вправе определить сами жильцы, органы местного самоуправления. Детально он указывается в договоре управления МКД. Приведем основной перечень того имущества, что входит в МОП в многоквартирном доме (в соответствии с разделом I Постановления Правительства РФ № 491):
- помещения, предназначенные для вспомогательных целей или обслуживания дома;
- крыши, несущие конструкции;
- механическое, электротехническое, отопительное оборудование, обеспечивающее функционирование МКД;
- земельный участок, на котором расположен дом;
- прилегающие к жилому строению территории;
- инженерные коммуникации;
- общие счетчики и др. имущество.
Освещение в подъезде, отопление лестничных площадок, вспомогательных помещений также относится к МОП, оплата осуществляется за счет жильцов, а поддерживается в надлежащем состоянии управляющей организацией. Все работы выполняются согласно установленным тарифам, утверждаемым на общем собрании. Обычно они не ниже тех, что действуют на региональном уровне.
Придомовое освещение многоквартирного дома оплачивается за счет средств собственников квартир и нежилых помещений. По желанию жильцов и при наличии технической возможности, устанавливаются энергосберегающие лампы с автоматическим управлением и датчиками движения.
Лестницы, лифты, коридоры, подвальные и чердачные помещения должны быть обеспечены освещенностью не ниже 20 люксов. В обязательном порядке над входом в подъезд МКД на высоте от пола не ниже 2 м должен быть установлен светильник яркостью минимум 6 лк. Подобные правила регулируются пп. 5.4-5.6 Постановления Главного государственного санитарного врача от 10.06.2010 (СанПиН, устанавливающий требования к освещению, 2.1.2.2645-10).
Права и обязанности жильцов многоквартирного дома
Детально они указаны в договоре управления МКД. Жильцы могут:
- приобрести право собственности на часть в общем имуществе – вместе с покупкой недвижимости. Доля не выделяется в натуре;
- контролировать работу управляющих организаций, проверять качество ремонта;
- оспаривать размер начисленной платы за общее имущество;
- по договоренности сдавать его в аренду, направлять вырученные средства на поддержание МКД в надлежащем состоянии.
Жильцы обязаны постоянно платить за коммунальные услуги, в том числе за содержание общего имущества и монтаж приборов учета. От них также требуется бережное отношение к местам общего пользования, другим помещениям и элементам технической инфраструктуры дома.
Некоторые особенности
Подводя итоги
Содержание общего домового имущества – обязанность жильцов. Все технические работы выполняются УК или ТСЖ в заранее установленные сроки или по мере необходимости. Собственники обязаны регулярно осуществлять взносы на содержание общего домового имущества МКД. Спорные ситуации с управляющей организацией решаются в порядке, предусмотренном актуальным законодательством.
Как и квартира, или частное владение собственника, места общего пользования (подъезд и придомовая территория) тоже нуждаются в обслуживании и систематическом ремонте.И хотя за лестничные пролеты, входные подъездные двери, окна, скамейки при входе и т.п. отвечают сами собственники (более подробно это объяснялось в статье "Ответственность в жилищном вопросе - где пределы?" Законом предусмотрена помощь и содействие со стороны выбранной жильцами управляющей компании. В этой статье разберем некоторые вопросы, связанные с этой стороной обслуживания дома.
Кем финансируется?
При ежемесячной оплате за квартиру каждый собственник обязан оплатить и статью расходов по его многоквартирному дому – «Содержание и ремонт мест общего пользования (МОП)». Размер тарифа утверждается самими собственниками.
Перечень работ, включаемый в тариф МОП
Если собственники выбрали способ управления своим домом ТСЖ или УК, то в именуемый в народе тариф МОП включает в себя только те работы и услуги, которые перечислены в договоре . Причем Закон устанавливает необходимый их перечень. Перечислим основные его позиции.
1.Техническая сторона
- Обеспечение безопасности проживания: ликвидация угроз жизни и здоровью жильцов.
- Аварийное обслуживание: своевременное устранение аварий внутридомовых систем водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, канализации, электроснабжения.
- Профилактические работы: предупредить аварию дешевле, чем устранить. Комплекс мер:
-> Выявление и устранение неисправностей трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, отопления
-> Проверка исправностей канализационных вытяжек
-> Проверка наличия тяги в дымовентиляционных каналах
-> Проверка заземления оболочки электрокабеля, замеры сопротивления изоляции проводов
2.Подготовительные работы к новому сезону:
- Подготовка дома к зимнему периоду:
-> Подготовка инженерных систем дома
-> Зашивка слуховых окон, продухов
-> Установка доводящих устройств
и т.п.
- Подготовка дома к летнему периоду:
-> Укрепление водосточных труб, колен и воронок
-> Укрепление коньков, металлических обделок кровель
-> Установка аншлагов
и т.п.
3.Уборка и благоустройство:
- Снаружи и внутри дома:
-> Подметание полов и влажная уборка мест общего пользования
-> Уборка чердачного и подвального помещений
-> Подготовка дома к праздникам (окраска бордюров, деревьев, размещение символики и т.п.)
- Уборка земельного участка, входящего в состав общего имущества дома:
-> В летнее время: подметание земельного участка
-> В зимнее время: сдвижка и подметание снега
-> Уборка мусора с газонов, очистка урн
-> Работы по озеленению придомовой территории: высадка, полив, стрижка газонов
-> Текущий ремонт дворовых площадок
4.Услуги по управлению многоквартирным домом:
- Сбор платежей за жилищные услуги: рассчетно-кассовое обслуживание
- Исполнение обязанностей по предоставлению коммунальных ресурсов: контроль над качеством и объемом
- Регистрационный учет граждан
- Работа с должниками
- Хранение и ведение технической документации дома
Добавим следующее: в нашем городе оплата за предоставление коммунальных ресурсов идет напрямую соответствующим организациям, сбор и вывоз твердых бытовых отходов (ТБО), в зависимости от установленных договоренностей, включается в тариф МОП или же начисляется сверх него.
Итак, получив в следующем месяце квитанцию об оплате, теперь Вы будете знать, сколько работы и труда скрывается под одной-единственной строчкой, именуемой «Содержание и ремонт МОП».
Очень многих россиян в последнее время стало волновать, что это за строка в платежной квитанции – «электроэнергия МОП». Такой повышенный интерес в большинстве случаев объясняется просто – суммы, фигурирующие там, выглядят достаточно солидно, при этом иногда они даже выше, чем основная оплата за использованный свет в квартире.
В первую очередь стоит пояснить, что расшифровка МОП следующая: «места общего пользования». То есть в данном случае имеется в виду электричество, израсходованное на освещение:
- лестничных площадок;
- лифтов;
- входов в подъезды;
- подвалов;
- чердаков и пр.
Откуда взялась эта статья расхода
Сейчас в России продолжается комплексное реформирование ЖКХ. В итоге немало предприятий, оказывающих соответствующие услуги населению, систематизируют собственные отношения с потребителем, в число которых в основном входят люди, проживающие в многоэтажках.
Свою деятельность они проводят на основании правительственного постановления, выпущенного еще в 2006-м, номер которого 307. Этот документ регламентирует организацию учета общедомового потребления услуг ХКХ. В частности, там появилась норма, согласно которой необходимо проводить начисление платы за электроэнергию, не только потребленную в квартирах, но и пущенной на общие нужды.
В 2011-м был правительством также принят еще один регулирующий акт (№ 354) систематизирующий:
- вопросы оплаты услуг ЖКХ;
- периодичность ее;
- порядок учета ресурсов;
- права, и в равной степени обязанности сторон и пр.
По 354 постановлению также сейчас рассчитываются тарифы за следующие коммунальные услуги:
- отопление;
- горячее водоснабжение;
- электричество.
Таким образом, с 2011 года расходуемая на общие нужды всех жильцов электроэнергия больше не входит в содержание жилья и в расчете используется другой норматив.
Соответствующим образом и стоимость была вынесена отдельной строкой в платежках. Исходя из нового формата, совокупно потребленные услуги распределяются между собственниками или же нанимателями помещений. Однако у многих граждан до настоящего времени нет четкого представления о том, за что собственно они платят управляющим компаниям.
Как рассчитывается сейчас электроэнергия МОП
В 354 постановлении четко сформулирован порядок распределения платы за электроэнергию, потраченную на общедомовые нужды.
Так расход ее учитывают при помощи одного счетчика, специально с этой целью установленного в каждом многоквартирном доме. Его показания ежемесячно фиксируются представителями управляющей компании и передаются на предприятие, занимающееся сбытом электроэнергии.
На основе этих данных рассчитывают фактическое потребление путем вычитания совокупного расхода приходящегося на все квартиры. Принимаются к сведению также и траты электричества юридическими лицами, подключенными к общедомовой сети. В итоге оставшийся объем и считается электроэнергией МОП.
Вот здесь и начинается интересное. В правительственном постановлении указывается, что делят общедомовые киловатты между всеми собственниками пропорционально. То есть больше приходится платить тем, у кого в квартире проживает больше людей.
Государство со своей стороны ввело определенный норматив на потребление электричества МОП из расчета на одного человека. В зависимости от региона величина эта может отличаться.
К примеру, по Петрозаводску он составляет 7 киловатт в месяц.
Что влияет на размер оплаты
Как отмечают специалисты, чаще всего слишком большая сумма, начисленная за электроэнергию МОП, набегает из-за следующих факторов:
- потребление без заключения договора;
- хищение электричества физлицами;
- несанкционированное подключение к общей сети многоквартирного дома;
- большое общее количество оборудования, являющегося собственностью всех жильцов;
- точность снятия показаний с индивидуальных счетчиков и их своевременная подача;
- состояние проводки;
- недостаточно бережное отношение жильцов к энергоресурсам.
Существует ли возможность отказаться оплачивать электроэнергию МОП
Прежде всего, следует отметить, что в соответствии с новыми правилами, вся полнота власти в многоквартирном доме передается в руки его собственников. А это, в свою очередь, влечет и ответственность за имущество.
Далее. Само по себе электроснабжение является по определению коммунальной услугой. Ее предоставляют владельцем квартир находящихся в доме. Их законодательно закрепленная обязанность: своевременно оплачивать поступающие счета за расход тех или иных ресурсов.
Величина платы напрямую зависит от данных общедомового счетчика и совокупно не может превышать показатели упомянутого измерительного прибора. Таким образом формально никаких оснований не платить у граждан нет.
Судебные прецеденты
В то же время несколько лет назад гражданам, проживающим в городе Ливны, находящемся в Орловской области удалось в суде доказать, что им противозаконно завышали оплату за электроснабжение МОП.
Причем иск на управляющую компанию (Жилсервис) подала городская прокуратура. Ее сотрудники вынуждены были поступить таким образом, поскольку им чуть ли не каждый день приходили жалобы от граждан, проживающих в домах, находящихся в ведении указанного выше субъекта хозяйственной деятельности.
Людям отсылались платежки с огромными суммами, размер которых существенно превышал плату за потребление энергии по квартирам.
Как судейским, так и прокурорским чиновникам, понадобилось немало времени, чтобы изучить все представленные документы, а также действующие:
- нормативы;
- методики;
- инструкции.
В результате удалось установить, что проблема возникла из-за неправильно применения формулы расчета. В прокуратуре отметили – представители энергоснабжающей компании принимали к сведению заявленные самими потребителями расходы электроэнергии, в то время как следовало опираться только на данные получаемые со счетчиков.
Многие, наверняка, обратили внимание, что в платежках на квартиру появилась новая строка - освещение МОП. Под этой аббревиатурой скрываются так называемые места общего пользования или лестничные клетки, чердаки, подвалы и лифты, где горят или, по крайней мере, должны гореть лампочки. Обязанность оплачивать этот общий свет на жильцов многоквартирных домов возложил Жилищный кодекс. Загляните в статью 158: собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. Есть и еще целый ряд нормативно-правовых актов на эту тему, в том числе и разъясняющих, как и в каком размере жильцы должны оплачивать освещение мест общего пользования.
На самом деле, жители многоэтажек и раньше и несли бремя по оплате общего света. Но плата пряталась в строке «ремонт и обслуживание жилищного фонда». Эти средства поступали в управляющие компании, которые сами расплачивались с поставщиками электроэнергии за освещение подъездов. Высчитывалась разница между количеством электроэнергии, израсходованной за месяц всем домом, и показателями индивидуальных квартирных счетчиков (или нормативами потребления для квартир без счетчиков). «Лишние» киловатты считались освещением мест общего пользования и оплачивались управляющими компаниями. После того, как законодательство разделило многочисленные услуги, что получают собственники квартир, на жилищные и коммунальные, освещение мест общего пользования перестало считаться обслуживанием жилищного фонда. Это явно коммунальная услуга. Все точки над i расставило письмо Министерство регионального развития РФ, в котором разъяснялось, что количество электроэнергии, подаваемой для освещения помещений общего пользования и для работы электрооборудования, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу «электроснабжение». Так в платежках появилась новая строка - освещение МОП.
Встал вопрос, как теперь брать плату с жильцов? Никаких вопросов не возникло там, где установлены коллективные (общедомовые) приборы учета на вводе в дом. В этом случае плата начисляется в зависимости от потребленной энергии, и жильцы оплачивают ее фактическую стоимость. Она может быть больше или меньше - вдруг в какой-то месяц лифтом реже пользовались, лампочки на лестничных клетках перегорели или были заменены на энергосберегающие…
Если такого счетчика общего пользования нет, а их нет пока в большинстве старых многоэтажек, плата за освещение мест общего пользования рассчитывается по нормативам потребления электрической энергии, размеры которых устанавливают региональные власти. В большинстве регионов этот норматив равен 7 кВт/час на человека в месяц в домах без лифта и в два раза больше в домах с лифтом.
Чтобы посчитать окончательную сумму платежа, необходимо умножить норматив на тариф (стоимость 1 кВт/час в вашем регионе) и на количество человек, прописанных в квартире. В каждом регионе тарифы на электроэнергию разные. Возьмем, к примеру, город Москву, где в 2010 году 1 кВт/час в домах с газом будет стоить 3,45 рубля. Норматив (7) умнажаем на тариф (3,45) и на количество человек (6), получается 144,9 рубля - именно такую сумму придется платить ежемесячно семье из шести человек за освещение мест общего пользования в доме без общедомового прибора учета.
Слово моп происходит от английского “mop “, что в переводе означает швабра. Однако в русском языке слово моп означает моющую насадку или, говоря по простому, тряпку для мытья пола, одеваемую на держатель мопа или флаундер. Само же понятие “швабра” не применяется в профессиональном сленге работников клининговой сферы. “Советская” швабра представляет собой металлическую или деревянную рукоятку с намотанной или закрепленной зажимом тряпкой из обрезка холстопрошивного полотна. Современная швабра для мытья полов разборная, состоит из трех составлящих:
- Держатель мопа или флаундер . Изготавливается чаще всего из ударопрочной пластмассы. Крепится к рукоятке шарнирным фиксатором или накручивается на резьбу. Два самых распространенных типа держателя: держатель с зажимом (подходит для веревочных мопов типа кентуки и для тряпок из отрезного нетканого полотна) и плоский держатель с различными типами крепления мопа, о которых мы расскажем ниже. Термин флаундер применяется, как правило, к швабрам с плоским держателем мопа.
- Моп. Изготавливается из хлопка, микрофибры (микроволокна) или из комбинации материалов с некоторыми добавками, в зависимости от предназначения мопа.
Рукоятка , как правило алюминиевая. Изготавливается также из нержавеющей стали, дерева, стекловолокна, пластика. На конце рукоятки находится отверстие для фиксатора или резьба.
Первыми появившимися специальными мопами, а не обрезками ткани, считаются веревочные мопы-лапша
типа Кентукки. Впервые они начали использоваться в 15 веке конкистадорами для мытья палубы кораблей. Веревочные мопы недорогие, но очень неудобные в работе и малоэффективные. Фактически они развозят грязь, что приемлемо на палубе корабля, когда грязь можно скинуть в море. Пятно контакта (место у основания швабры, которым мы давим на полом и моем его) у веревочного мопа 25-50 кв.см. Флаундеры с плоскими мопами имеют пятно контакта в 10 раз больше, потому что усилие распределяется по всей площади основания флаундера.
Для сухой уборки пола используют хлопковые мопы с плетеным волокном. Моп для сухой уборки из микрофибры отлично притягивает пыль, но не впитывает влагу, поэтому его нельзя перекрещивать с поломоечной машиной, т.к. пройдя таким мопом по следу машины на месте перекрещивания останется весь мусор. Швабру с таким мопом, шириной от 60 до 100 см, уборщица толкает перед собой. Хлопок отлично впитывает влагу, плетеная структура собирает и заметает мусор, после сухой уборки хлопковый моп пылесосится. Для влажной уборки хлопковый моп применяется на особо грязных работах, т.к. он быстро изнашивается и плохо пахнет. При этом, особое плетение нитей мопа для швабры позволяет и подметать, и мыть одновременно.
Для ежедневной влажной уборки пола , как правило, применяют моющие насадки из микрофибры. Они долговечнее и не гниют. Мопы из микрофибры с микроволокном длиной около 15 мм универсальные, используются чаще мытья полов после входных зон. Мопы из микрофибры с комбинированной высотой микроволокна используют для мытья кафеля (хорошо промывает швы). Мопы с микроволокном меньше 7 мм используются для протирки пола насухо, для мытья полов требовательных к влажности, таких как ламинат и паркет. Влажная уборка шваброй с мопом происходит пятясь назад, двигая шваброй по траектории Z.
