После смещения Н.С. Хрущева страной последовательно руководили: в 1964-1982 гг. Генеральный секретарь ЦК КПСС Л.И. Брежнев, в 1982-1984 гг. - Ю.В. Андропов, 1984-1985 гг. - К.У. Черненко. Это время позже стали называть периодом "застоя" (а тогда именовали "развитым социализмом"), "золотой век" советской бюрократии, достигшей всевластия. В 1977 г. принята новая Конституция, закреплявшая главенство КПСС при формальной демократии. В 1965 г. под руководством Косыгина началась экономическая реформа (ликвидированы совнархозы и восстановлены отраслевые министерства с широкими полномочиями, расширение самостоятельности предприятий; отчет по проданной, а не выпущенной продукции; материальное поощрение передовиков и др.). Она была спущена на тормозах к 1970 г., ибо материальные стимулы оставались слабыми (всего 3 % от зарплаты), самостоятельность ведомств при отсутствии конкуренции вела к выпуску однотипной и дорогой продукции. Попытка соединить на селе промышленные и сельхозпредприятия (агропромышленные комплексы) эффекта не дала. При ценах, установленных государством на сельхозпродукцию, колхозы и совхозы постоянно были в долгах у казны, их работники не были заинтересованы в результатах своего труда. Попытки улучшить командно-административную систему без использования принципов рыночной экономики были обречены на провал.
Брежнев Леонид Ильич (1906-1982), советский политический деятель, Генеральный секретарь ЦК КПСС (с 1966 г.), Председатель Президиума Верховного Совета СССР (с 1977 г.).
Родился 19 декабря 1906 г. в селе Каменском (ныне город Днепродзержинск, Украина) в семье рабочего-металлурга.
Учился в гимназии, землеустроительно-мелиоративном техникуме. Окончил металлургический институт. Начал делать профсоюзную, а после вступления в 1931 г. в ВКП (б) - партийную карьеру. В годы Великой Отечественной войны Брежнев был политработником (начальник политотдела 18-й армии, с 1945 г. - начальник политуправления 4-го Украинского фронта).
После войны он резко продвигается по партийной лестнице: в 1950 г. становится первым секретарём ЦК КП (б) Молдавии, в 1957 г. - членом Президиума Верховного Совета СССР, а с 1960 г. - возглавляет Верховный Совет.
В 1963 г. Брежнев возвращается в ЦК и активно участвует в подготовке смещения Н.С. Хрущёва.
После "партийного переворота" 1964 г. занимает пост Первого секретаря ЦК КПСС; фактически это означает, что Брежнев становится руководителем государства. Первоначально Брежнев не был реальным претендентом на эту должность. Брежнев получил пост в результате компромисса между группировками, свергнувшими Хрущёва, однако прекрасно справился с ситуацией, показав пример политического маневрирования. Его характер, образование, опыт соответствовали требованиям времени: доброжелательный, вежливый, простой человек, консервативный, исполнительный чиновник, типичный "аппаратчик". Командно-административной системе, господствовавшей в тот период в Советском государстве, нужен был не вождь, а функционер.
С 1966 г. Брежнев - Генеральный секретарь ЦК КПСС. В 1977 г. он объединяет этот пост с постом Председателя Президиума Верховного Совета СССР. Брежнев руководил государством на протяжении 18 лет. Это время называют как "годами разрядки и стабилизации", так и "годами застоя". Было достигнуто военно-стратегическое равновесие между СССР и США, подписаны договоры по ПРО, ОСВ-1 и ОСВ-2, Акт о безопасности и сотрудничестве в Европе, активно развивались некоторые отрасли промышленности, рос национальный валовой доход и т.д.
Наряду с этим обнаружились провал в экономике, отставание в науке и технике, непомерный рост бюрократии, была начата война в Афганистане. Последние годы Брежнев сильно болел и практически не мог вести дела. "Аппарат" справлялся и без руководителя. По подсчётам экономистов, 1982 год (год смерти Брежнева) - самая кризисная точка развития Советского государства, которая определила последующую перестройку, а затем и слом политической и экономической систем.
В октябре 1964 г. Н.С. Хрущев был обвинен в «волюнтаризме» и «субъективизме», снят со всех постов и отправлен на пенсию. Правящая элита не хотела больше терпеть реформаторские действия Хрущева, которые сопровождались кадровой чехардой. Народу была непонятна борьба Хрущева за «светлое будущее» при ухудшении текущей жизни.
Первым секретарем ЦК КПСС был избран Л.И. Брежнев, Председателем Совета Министров СССР назначен А.Н. Косыгин. С приходом Брежнева к власти управление советским обществом переходит к «новому» классу (700 тыс. человек), классу управляющих, лишенному веры в социальную справедливость и многих моральных запретов. Номенклатура окружала себя новыми привилегиями и материальными благами, а наиболее коррумпированные ее членами были связаны с «теневой экономикой». Главным источником обогащения правящего класса в 60-х -- начале 80-х годов становятся всевозможные злоупотребления должностями, взятки, приписки. К середине 80-х годов правящая элита превращается из управляющих «социалистической» собственностью в ее реальных хозяев. Создается атмосфера безнаказанности и вседозволенности.
Внутренняя политика брежневской администрации носила консервативный характер («неосталинизм»). Со 2-й половины 60-х годов была запрещена критика культа Сталина, прекратился процесс реабилитации репрессированных, начались гонения на инакомыслящих. В 1970-е годы инакомыслие влилось в диссидентское движение, характерными чертами которого были антикоммунизм и антисоветизм (академик А. Д. Сахаров, писатель А.И. Солженицын, музыкант М. А. Ростропович).
В 1977 году была принята новая Конституция СССР, которая юридически закрепила построение «развитого социализма». В Конституции были расширены социальные права граждан: право на труд, бесплатное образование, медицинское обслуживание, отдых и др. Конституция СССР впервые официально закрепила особую роль КПСС в обществе. Политическую жизнь страны 1-й половины 1980-х годов характеризовала частая смена высшего руководства: в ноябре 1982 г. умер Л.И. Брежнев, в феврале 1984 г. В. Андропов, в марте 1985 года - К.У. Черненко.
С конца 1964 года руководство страны пытается провести экономические реформы. Мартовский пленум ЦК КПСС (1965 г.) наметил меры по сельскому хозяйству: установить твердый план закупок на 6 лет (1965-1970 гг.) повысить закупочные цены, ввести 50%-ную надбавку за сверхплановую продукцию, увеличить капиталовложения в деревню, сократить налоги. Реализация этих мер привела к временному ускорению сельско-хозяйственного производства. Суть экономической реформы в промышленности (сентябрь 1965 г.) состояла в следующем: переход к отраслевому управлению, перевод предприятий на хозрасчет, сокращение числа плановых показателей (вместо 30 - 9), создание поощрительных фондов на предприятиях. В подготовке и проведении реформы активную роль сыграл А.Н. Косыгин (Председатель Совета Министров СССР).
Экономическая реформа 1965 г. проявила себя успешно в годы 8-й пятилетки (1966-1970 гг.) объем промышленного производства вырос на 50%. Было построено 1900 крупных предприятий (Волжский автозавод в Тольятти выпустил 1970 г. первые «Жигули»). Сельхозпроизводство выросло на 20%.
К началу 1970-х годов реформа перестала действовать.
С начала 70-х гг. возросли темпы падения производства. Экономика продолжала развиваться на экстенсивной основе, главным образом вширь (вовлечение в производство дополнительных материальных и людских ресурсов). На вновь строящихся заводах и фабриках не хватало рабочих рук из-за низкой рождаемости. Упала производительность труда. Экономика стала невосприимчивой к нововведениям. Только предприятия, работавшие на военные заказы, отличались высокой технологией.
Экономика страны была милитаризована. Военные расходы росли в 2 раза быстрее, чем национальный доход. Из 25 млрд руб. общих расходов на науку 20 млрд руб. приходилось на военно-технические исследования.
Гражданская промышленность несла потери. К началу 80-х годов было автоматизировано лишь 10% - 15% предприятий. В годы 9-ой пятилетки (1971-1975 гг.) экономический рост прекратился. Видимость благополучия народного хозяйства обеспечивалась за счет продажи природных богатств -- газа и нефти. «Нефтедоллары» расходовались на освоение восточных районов страны, создание гигантских территориально-производственных комплексов. Осуществлялись стройки века (ВАЗ, КАМАЗ). С1974-1984 гг. строилась Байкало-Амурская магистраль (БАМ) -3 тыс. км.
Наиболее слабой отраслью в 70-е -80-е годы оставалось сельское хозяйство. Старая система управления мешала самостоятельности руководителей колхозов и совхозов. Закупочные цены на сельхозпродукцию были низкими, а на сельхозтехнику -- высокими. Государство было вынуждено импортировать зерно (1979-1984 гг. -- 40 млн т в год.).
В 70-е годы широко развернулся поход на «вторую целину» -- Нечерноземье (29 областей и республик России). Главный упор делался на агропромышленную интеграцию, т.е. объединение сельского хозяйства с отраслями, которые его обслуживают -- промышленностью, транспортом, торговлей. Началась массовая ликвидация «неперспективных деревень» (200 тыс.). В 1982 г. была разработана продовольственная программа, призванная решить продовольственный вопрос в СССР к 1990 г.
В социальной сфере постепенно накапливались кризисные явления.
Приостановился подъем жизненного уровня населения, наблюдался дефицит, скрытый рост цен. Это стало экономической предпосылкой образования «теневой экономики».
Леонид Ильич Брежнев (Годы жизни: 1906 – 1982 гг.) 1976 г. - Маршал СССР 1964 г. – Первый секретарь ЦК КПСС; 1966 г. – Генеральный секретарь ЦК КПСС; 1977– 1982 гг. – Председатель Президиума Верховного Совета СССР, т. е. глава государства.
«На Брежнева власть свалилась Л. И. Брежнев как подарок судьбы. Он получил власть так плавно, как будто ктото долго загодя примерял шапку Мономаха на разные головы и остановился именно на этой. И пришлась она ему, эта шапка, так впору, что носил он ее восемнадцать лет без всяких страхов, катаклизмов и конфликтов. И непосредственно окружавшие его люди жаждали только одного: чтобы жил этот человек вечно – так хорошо им было» . Ф. Бурлацкий
От стабильности к застою Время с 1964 по 1984 гг. в истории называют «периодом развитого или зрелого социализма» или периодом «застоя» . В 1964 г. возглавляемое Л. И. Брежневым новое руководство взяло курс на стабилизацию положения в стране (консервацию политического режима). Принцип стабильности означал отказ от каких-либо нововведений в политической, экономической, идеологической и кадровой сферах.
От стабильности к застою § § Началась «ползучая реабилитация» И. В. Сталина: в 1965 г. в празднование 20 -летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне в докладе Брежнева была дана высокая оценка роли Сталина в разгроме фашизма. При этом замалчивалась цена победы, репрессий, огромных потерь; сворачивалась критика культа личности, соответствующие разделы были изъяты из учебников истории; прекратилась гласная реабилитация жертв политических репрессий. В 1966 г. – письмо интеллигенции (П. Капица, К. Паустовский, И. Смоктуновский, О. Ефремов, Г. Товстоногов и др.) с протестом в связи с «наметившейся частичной или косвенной реабилитацией Сталина» .
От стабильности к застою § Претерпела изменения и сама КПСС: Было отменено решение от 1962 г. о разделении партийных комитетов на промышленные и сельскохозяйственные, восстановлена территориальнопроизводственная основа построения КПСС; § В 1966 г. были восстановлены прежние названия руководящих органов партии, восстановлена должность Генерального секретаря ЦК КПСС; § отменен принцип обязательной регулярной сменяемости (ротации) партийных руководителей всех уровней;
От стабильности к застою Претерпела изменения и сама КПСС: § Из политической организации она окончательно превратилась в важнейший элемент государственной структуры, при котором как декоративный элемент существовали Советы и другие представительные органы. § В новой Конституции СССР (1977 г.) , было закреплено монопольное положение КПСС – 6 -я статья Конституции узаконила роль партии как руководящей и направляющей силы советского общества.
Система органов партийной власти Съезд КПСС ЦК КПСС, Политбюро ЦК компартий союзных республик обкомы – горкомы - райкомы – первичные парторганизации
От стабильности к застою Положение номенклатуры 1. С приходом Брежнева к власти правящая номенклатура обрела стабильность, которой не было при Хрущеве. Увеличились номенклатурные привилегии: госдачи, спецпайки, закрытые магазины и ателье, персональные машины, особое жилье.
Для материального обеспечения государственного аппарата была усовершенствована система льгот и привилегий. Анекдот того времени: Брежнев делает доклад на съезде: « А в будущей пятилетке мы будем жить лучше» . Пауза – нет оваций. Брежнев повторяет: «А в будущей пятилетке мы будем жить лучше!» . Тогда из зала доносится вопрос: «А мы? »
От стабильности к застою Эти меры отвечали ожиданиям партийного и государственного аппаратов, однако на развитие общества они оказали негативное воздействие: 1. Централизация власти привела к ее бюрократизации, увеличению численности армии чиновников: за 1965 – 1985 гг. общая численность управленческого персонала приближалась к 18 млн человек, то есть на каждых 6 -7 работающих приходился 1 управленец. 2. Началось старение кадров: в 1965 -1984 гг. состав Политбюро ЦК почти не менялся. В 1980 г. средний возраст членов Политбюро ЦК составил 71 год.
Геронтократия (греч.) – власть стариков (старение политической элиты) Свои посты «старцы» занимали десятилетиями, до самой смерти…
Геронтократия (греч.) – власть стариков (старение политической элиты) «Даже совсем старые руководители, очень больные не уходили на пенсию. Им было не до перемен. Дожить бы до естественного конца при власти и собственном благополучии… В годы застоя в руководстве страны прямо-таки процветал «старческий эгоизм» . Академик Петровский (министр здравоохранения)
От стабильности к застою На местах, в союзных республиках, областях РСФСР при отсутствии регулярной смены лидеров стала складываться региональная элита. Региональная элита больше отражала местные, чем общесоюзные, интересы. В некоторых регионах(особенно в Средней Азии, на Кавказе, в Москве) происходило прямое сращивание целых звеньев партийного и государственного аппарата с теневой экономикой, уголовными элементами.
Культ личности Л. И. Брежнева. Подчеркивалась якобы его особая роль в ходе Великой Отечественной войны, хотя он был всего лишь начальником политотдела 18 -й армии. За время нахождения у власти Л. И. Брежнев получил более 200 орденов и медалей, ему 4 раза присваивали звание Героя Советского Союза. Лауреат Ленинской премии по литературе (за трилогию «Малая земля» , «Целина» , «Возрождение»). 1. Л. И. Брежнев
Делегация трудящихся Грузии в 18 -й армии. Начальник политотдела 18 -й армии Л. И. Брежнев в верхнем ряду, крайний справа.
От стабильности к застою 1967 г. - 50 лет Октября. Выступление Брежнева: Сформулирована концепция построения в СССР «развитого социалистического общества» , которая утверждала, что невозможно осуществить немедленный прыжок в коммунизм. Должно пройти время, в течение которого социализм будет развиваться на собственной основе.
Конституция СССР - 7 октября 1977 г. Четвертый Основной Закон за годы советской власти, Третья Конституция СССР
Конституция СССР - 7 октября 1977 г. В Конституции отмечалось, что в «СССР построено развитое социалистическое общество, …в котором постоянно растёт благосостояние народа, в котором… сложилась новая историческая общность людей - советский народ". Развитой социализм понимался как длительный исторический этап, предшествующий построению коммунизма. Таким образом, построение коммунизма отодвигалось на неопределённый срок. СССР именовался не государством диктатуры пролетариата, а общенародным социалистическим государством. 6 -я статья Конституции узаконила роль партии как руководящей и направляющей силы советского общества. Провозглашались права и свободы граждан (на труд, бесплатное образование, медицинская помощь, пенсионное обеспечение).
Экономическая реформа 1965 г. Суть - переход от административных методов управления народным хозяйством к экономическим. Основные принципы советской Председателем Совета Министров СССР экономики остались прежними: ü всеобъемлющая государственная собственность, ü единое, централизованное планирование; ü строгий контроль за основными показателями развития
Экономическая реформа 1965 г. по-новому была поставлена проблема хозяйственного расчета, экономического стимулирования промышленного производства. Ø Ø Ø Основными показателями успехов предприятий становились объем реализованной продукции (а не валовой), рентабельность производства, размер прибыли. Для экономического стимулирования было предусмотрено создание на предприятиях трех поощрительных фондов, образуемых от отчислений от прибылей: 1) для развития производства и совершенствования техники; 2) для материального поощрения работников производства; 3) для создания социально-культурных мероприятий и жилищного строительства.
Развитие промышленности 2 октября 1965 г. Верховный Совет СССР принял Закон «Об изменении системы органов управления промышленностью и некоторых других органов государственного управления» , согласно которому вводились изменения в систему управления промышленностью и строительством. Переход от территориального к отраслевому принципу руководства (распущены совнархозы, восстановлены отраслевые министерства).
Развитие промышленности Министерствам предоставлялась широкая хозяйственная инициатива, предприятиям - хозяйственная самостоятельность, полный хозяйственный расчет. Министерствам необходимо было Ø устранить излишнюю регламентацию деятельности предприятий, Ø сократить число плановых показателей, Ø повысить материальную заинтересованность работников в улучшении итогов работы предприятий и т. д.
Развитие промышленности Был образован союзно-республиканский Государственный комитет Совета Министров СССР по материальнотехническому снабжению (Госснаб). Государственный комитет по координации научно- исследовательских работ СССР был преобразован в общесоюзный Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике с возложением на него функций контроля за внедрением достижений науки и техники в народное хозяйство. Были упразднены ВСНХ СССР, республиканские советы народного хозяйства и советы народного хозяйства экономических районов.
Развитие промышленности VIII пятилетка – 1966 – 1970 гг. 1955 – 1967 – Братская ГЭС 1963 – 1972 – Красноярская ГЭС 1967 - Волжский автомобильный завод в г. Тольятти (1970 – первая продукция) 1970 - Карагандинский металлургический комбинат
Развитие промышленности VIII пятилетка – 1966 – 1970 гг. построено 1900 крупных предприятий, объём промышленного производства увеличился на 50%. Ø электроэнергетика - на 54%, Ø машиностроение - на 74%, Ø радиоэлектроника и нефтехимическая отрасль - на 78%. Около 73% прироста промышленной продукции было достигнуто за счёт увеличения производительности труда.
Развитие промышленности VIII пятилетка – 1966 – 1970 гг. Важной особенностью восьмой пятилетки явилось преодоление диспропорции в развитии двух основных групп: тяжелой и легкой промышленности. Впервые в нашей стране темпы роста производства предметов народного потребления сблизились с темпами развития тяжелой промышленности (среднегодовой темп роста группы "А" - 8, 5%, группы "Б" - 8, 3%).
Развитие промышленности IX пятилетка – 1970 – 1975 гг. построено около 2 тыс. крупных промышленных предприятий. 1975 г. - сдача в эксплуатацию Ленинградской атомной электростанции, оборудованной двумя самыми мощными реакторами. построены Саяно-Шушенская, Усть-Илимская ГЭС в Сибири, в Таджикистане - Нурекская ГЭС.
Развитие промышленности IX пятилетка – 1970 – 1975 гг. построено около 2 тыс. крупных промышленных предприятий. 1975 г. - сдача в эксплуатацию Ленинградской атомной электростанции, оборудованной двумя самыми мощными реакторами. построены Саяно-Шушенская, Усть-Илимская ГЭС в Сибири, в Таджикистане - Нурекская ГЭС. Завершилось создание Тюменского нефтегазодобывающего комплекса. 1976 г. – первый грузовик сошёл с конвейера Кам. АЗа (Набережные Челны)
Развитие промышленности IX пятилетка – 1970 – 1975 гг. Развитие металлургии. Вступила в строй самая совершенная в мире доменная печь на Криворожском металлургическом заводе им. В. И. Ленина производительностью 4 млн. т чугуна в год. Были построены самые мощные в стране кислородноконверторные цехи на Западно-Сибирском металлургическом заводе им 50 -летия Октября, на Новолипецком металлургическом заводе. Были расширены мощности по добыче железной руды. В частности, был введен в строй Михайловский горно-обогатительный комбинат производительностью 25 млн. т руды в год.
Развитие промышленности IX пятилетка – 1970 – 1975 гг. 1974 г. началось строительство крупнейшей стройки ХХ века - Байкало - Амурской железнодорожной магистрали (1974 -1984) протяжённостью 4234 км (от Усть-Кута до Комсомольска-на-Амуре).
Развитие промышленности IX пятилетка – 1970 – 1975 гг. Судостроение. 1974 г. был спущен на воду первый советский супертанкер «Крым» водоизмещением 182 тыс. т. , 1975 г. - крупнейший в мире атомный ледокол «Арктика» . 1977 г. был спущен на воду самый мощный атомный ледокол «Сибирь» .
Развитие промышленности IX пятилетка – 1970 – 1975 гг. За годы девятой пятилетки было построено более 500 предприятий в легкой и пищевой отраслях промышленности
Социальная политика «Все во имя человека и для его блага!» сокращение рабочей недели. Ø 7 марта 1967 г. вышло - Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС о переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями и оплачиваемым отпуском в 15 дней. До этого рабочие и служащие пользовались отпуском в 12 дней. Значительно улучшилось пенсионное обеспечение колхозников, для них стали действовать те же сроки и условия получения пенсии, что и для рабочих и служащих. Сокращение пенсионного возраста на 5 лет. Увеличение пенсионного обеспечения инвалидов из числа военнослужащих и т. д.
Социальная политика «Все во имя человека и для его блага!» государственное бесплатно жилищное строительство. Ø 55 млн. чел. получили бесплатное или по льготным кредитам жильё. Ø К началу 80 -х гг. 80% семей имели отдельные квартиры. реальные доходы трудящихся увеличились на 33%.
Социальная политика «Все во имя человека и для его блага!» с середины 60 -х гг. в нашей стране завершился переход ко всеобщему обязательному восьмилетнему обучению, а затем, в течение десяти лет (к середине 70 -х гг.) - ко всеобщему среднему образованию. Возможность получить образование в объеме средней школы предоставили молодежи средние ПТУ и техникумы Относительно 1959 г. удельный вес граждан, имеющих высшее образование, увеличился к 1987 г. в 3, 9 раза, а приобретших полное среднее образование - в 3, 6 раза.
Нарастание застойных явлений С середины 70 -х гг. Отсутствие связи промышленности и НТП Экстенсивные методы роста Диспропорции в структуре промышленности Приоритетное развитие получили отрасли тяжелой индустрии, прежде всего оборонная. В оборонной индустрии были заняты миллионы людей, использовались лучшие материалы. Производство военной техники достигло 60% всей выпускаемой продукции. Экономика страны работала в основном на военно-промышленный комплекс.
Курс на установление военного паритета(равенства) СССР - США Середина 60 -х гг. - руководство страны поставило задачу достичь военно-стратегического паритета с США. Наращивается и численность и оснащенность вооруженных сил (СССР стал ежегодно выпускать танков и БТР почти в 5 раз больше, чем США). Доля военных расходов в ВНП (валовой национальный продукт) СССР в отдельные годы достигала 30%. С 1967 г. осуществляется установка в подземных шахтах межконтинентальных баллистических ракет.
§ Межконтинентальная баллистическая ракета (МБР) - управляемая баллистическая ракета класса «поверхность-поверхность» , дальностью не менее 5500 км. § Ракеты этого класса, как правило, оснащаются ядерными боевыми частями и предназначены для поражения стратегически важных объектов, расположенных на больших расстояниях и на удалённых континентах.
Курс на установление военного паритета СССР - США С 1976 г. в странах Восточной Европы устанавливаются ракеты средней дальности. Развертывается мощная система ПВО (противовоздушная оборона) и ПРО (противоракетная оборона). С одной стороны, укрепляется обороноспособность страны, достигнут военно-стратегический паритет с США. С другой – содержание мощного ВПК (военнопромышленного комплекса) отрицательно сказывалось на благосостоянии населения и на экономике в целом.
Внешняя политика В 1971 г. на XXIV съезде КПСС была принята Программа мира. Внешняя политика СССР в эти годы была направлена на реализацию этой программы.
Внешняя политика В 1969 г. Генеральная Ассамблея ООН одобрила предложенный СССР проект договора о нераспространении ядерного оружия. Договор запрещал передачу ядерного оружия державам, не владеющим им или военным блокам. В марте 1970 г. договор вступил в силу. В 1972 г. сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла резолюцию о неприменении силы в международных отношениях и о запрещении навечно применения ядерного оружия.
Внешняя политика февраль 1971 г. подписан Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения апрель 1972 г - Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического и токсинного оружия и об их уничтожении октябрь 1973 г. - в Москве состоялся Всемирный конгресс миролюбивых сил. На конгрессе присутствовало 3200 делегатов из 143 стран.
Внешняя политика 1. «Доктрина Брежнева» политика «ограниченного суверенитета» , патернализма в отношении социалистических стран. Понятие сформулировано западными политиками и общественными деятелями описание внешней политики СССР 60 -х - 80 -х годов. Доктрина заключалась в том, что СССР мог вмешиваться во внутренние дела стран Центрально. Восточной Европы, которые входили в социалистический блок, чтобы обеспечивать стабильность политического курса, строившегося на базе реального социализма и направленного на тесное сотрудничество с СССР. 1968 г. – «Пражская весна» , ввод войск ОВД в Чехословакию
Из выступления Л. Брежнева на V съезде Польской объединённой рабочей партии (ПОРП) в 1968 году: Хорошо известно, что Советский Союз немало сделал для реального укрепления суверенитета, самостоятельности социалистических стран. КПСС всегда выступала за то, чтобы каждая социалистическая страна определяла конкретные формы своего развития по пути социализма с учётом специфики своих национальных условий. Но известно, товарищи, что существуют и общие закономерности социалистического строительства, отступление от которых могло бы повести к отступлению от социализма как такового. И когда внутренние и внешние силы, враждебные социализму, пытаются повернуть развитие какойлибо социалистической страны в направлении реставрации капиталистических порядков, когда возникает угроза делу социализма в этой стране, угроза безопасности социалистического содружества в целом - это уже становится не только проблемой народа данной страны, но и общей проблемой, заботой всех социалистических стран.
Внешняя политика 3. Политика разрядки Май 1972 г. – визит Р. Никсона в Москву В декларации, подписанной по итогам встречи, говорилось о том, что основой отношений между двумя странами может быть только мирное сосуществование.
Внешняя политика 3. Политика разрядки 1972 г. - Договор об ограничении систем противоракетной обороны, а также Временное соглашение о некоторых мерах по ограничению стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1). 1979 г. был подписан новый Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-2), однако он не был ратифицирован конгрессом США.
Внешняя политика 3. Политика разрядки 1. 1971 г. - соглашение по Западному Берлину. Начало диалога между государствами Европы по вопросам мира и безопасности. 1. август 1975 г. , Хельсинки - Заключительный акт совещания 33 европейских стран, США и Канады.
Внешняя политика 3. Политика разрядки Заключительный акт СБСЕ в Хельсинки 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Провозглашение принципов нерушимости границ и территориальной целостности государств, уважения независимости и суверенитета, отказ от применения силы и угрозы ее применения; мирное урегулирование споров; невмешательство во внутренние дела; уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религий и убеждений; равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничество между государствами; добросовестное выполнение обязательств по международному праву.
Диссидентство § Усилился контроль за культурой, общественной жизнью. Всесильным органом, как и при Сталине, стал КГБ (комитет государственной безопасности). § Середина 60 -х гг. - формирование движения инакомыслящих (диссидентов). § 1965 г. – начало движения диссидентов. § Протесты в связи с арестом писателей А. Синявского и Ю. Даниэля, которых обвинили в публикации своих произведений, «порочащих советский государственный и общественный строй» за границей, и приговорили к 7 годам (А. Синявского) и 5 годам (Ю. Даниэля)лагерей.
Лидер правозащитного движения Советский физик, академик АН Андрей Дмитриевич Сахаров (1921 – 1989 гг.) СССР, один из создателей первой советской водородной бомбы (1953 г.) В 1968 г. С помощью «самиздата» академик Сахаров опубликовал заявление «Размышление о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе» , в котором требовал проведения реформ, гласности, большей открытости советского общества.
Писатель, общественный деятель. Лидер правозащитного движения 1973 г. – написал «Письмо вождям Александр Исаевич Солженицын (1918 – 2008 гг.) Советского Союза» , где предлагал отказаться от марксистской идеологии, развернуть «старое русское знамя» , перенести усилия государства с «внешних задач на внутренние» и т. д. Сильнейший удар по истории и практике репрессий в СССР нанесла его книга «Архипелаг ГУЛАГ» . 1974 г. – арестован и выслан в ФРГ. 1994 г. – возвращение в Россию А. И. Солженицына.
§Против диссидентов была направлена вся репрессивная и пропагандистская мощь государственной машины. §Их обвиняли в уголовных преступлениях, сажали в психиатрические лечебницы, отправляли в лагеря и ссылки, высылали за границу. М. Ростропович Г. Вишневская М. Шемякин И. Бродский А. Тарковский
Юрий Владимирович Андропов (1914 -1984 гг.) 1967 – 1982 гг. - возглавлял КГБ (комитет государственной безопасности). 1982 – 1984 гг. - Генеральный секретарь ЦК КПСС. Признавал необходимость модернизации экономической и политической системы «реального социализма» при сохранении и усилении контроля КПСС и КГБ. При нем развернулась кампания по укреплению трудовой дисциплины, началась борьба с «нетрудовыми доходами» и т. д.
Константин Устинович Черненко (1911 -1985 гг.) С 1978 г. - член Политбюро ЦК КПСС. 1984 – 1985 гг. - Генеральный секретарь ЦК КПСС. Будучи больным человеком, он оставался у власти только 13 месяцев. При нем произошел возврат к брежневским традициям правления.
План
1. Идеологические последствия отстранения Н.C. Хрущева от власти. Диссиденты в СССР. Политический портрет Л.И. Брежнева.
2. Успехи и просчеты внешней политики советского правительства: обострение советско-китайских отношений, ввод войск в Чехословакию, Программа мира, хельсинский процесс, ввод войск в Афганистан.
3. Экономические реформы и их незавершенность. СССР в условиях научно-технической революции. Нарастание трудностей и противоречий в обществе.
4. Принятие конституции СССР в 1977 г. Развитие культуры, науки, образования.
Глоссарий
Развитой социализм, «застой», «теневая» экономика, хозрасчет, научно-техническая революция, «разрядка», советский народ, диссидентство, самиздат, тамиздат.
Вопросы для обсуждения
1. Какие факторы послужили росту экономики СССР во второй половине 60-х – 70-е гг.?
2. В чем заключалась внешнеполитическая «доктрина Брежнева»? Назовите ее положительные и отрицательные черты.
3. Какое влияние имело правозащитное движение на общественно-политическую жизнь страны?
4. Как Вы считаете, политические и социально-экономические процессы, происходившие в СССР в 1964 – 1984 гг., стали в истории нашей страны периодом «застоя» или стабильности?
5. Почему Советский Союз оказался к середине 1980-х гг. на пороге глубокого социально-экономического и общественно-политического кризисов?
Задания
Общие:
а) имена выдающихся государственных и общественно-политических деятелей, представителей культуры, науки СССР и других стран 1964 – 1984 гг., а также подготовьте небольшие биографические справки о них (2 – 3 по вашему выбору);
б) основные даты эпохи;
2. Используя карту (атлас), покажите и прокомментируйте – районы промышленной и сельскохозяйственной специализации в СССР.
3. Самостоятельно прочитайте и законспектируйте документы из хрестоматии по истории России (авт.-сост. А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – С. 519 – 527, 532 – 539); используйте их в качестве примеров при подготовке вопросов и заданий.
Индивидуальные:
1. Составьте таблицу «Сельское хозяйство СССР в 1964 – 1984 гг.» (укажите и объясните задачи, результаты и последствия развития аграрного сектора экономики в 1964 – 1984 гг.).
2. Составьте таблицу «Промышленность СССР в 1964 – 1984 гг.» (укажите и объясните задачи, результаты и последствия развития промышленности в 1964 – 1984 гг.).
3. Составьте таблицу «Культура, наука и образование СССР в 1964 – 1984 гг.» (укажите и объясните основные достижения и противоречия в культуре и науке этого периода).
4. Подготовьте мини-доклады (краткие сообщения) на темы:
а) «Социально-экономическое и культурное развитие Курской области в 1964 – 1984 гг.»;
б) «История подписания договоров ОСВ-1 и ОСВ-2»;
в) «Пражская весна 1968 г.».
5. Изложите в форме мини-сочинения (эссе) свое аргументированное мнение о том, существовала ли возможность проведения в 1964 – 1984 гг. коренных социально-экономических реформ при условии сохранения советской однопартийной системы.
6. Изложите в форме мини-сочинения (эссе) свое аргументированное мнение о том, являлся ли период 1964 – 1984 гг. временем «застоя» или поступательного развития страны. На Ваш взгляд, в каких случаях фактор стабильности играл(-ет) положительную и отрицательную роль в социально-экономическом и общественно-политическом развитии современной России?
7. Напишите тексты (подготовьте слайд-шоу) заочных экскурсий по экспозициям виртуального музея, посвященных советской культуре, науке и образованию 1964 – 1984 гг., и проведите их презентацию.
Тестовые:
1. Основными направлениями реформы в промышленности были:
а) сокращение до минимума числа директивно планируемых показателей
б) сохранение жестких нормативов по валовому объему выпускаемой продукции
в) создание предприятий с частным капиталом
г) предоставление предприятиям части доходов для материального стимулирования производителя
д) упразднение совнархозов
е) восстановление отраслевых министерств
2. Основными мероприятиями реформы в сельском хозяйстве были:
а) повышение закупочных цен на сельхозпродукцию
б) установление гарантированного 6-летнего плана госзакупок
в) введение надбавок за сданную сверх плана сельхозпродукцию
г) увеличение капиталовложений
д) допущение частной собственности и частного предпринимательства
е) полная свобода торговли сельхозпродукцией
3. Установите хронологическую последовательность событий:
а) советско-китайское вооруженное столкновение в районе пограничной реки Уссури
б) ввод советских войск в Афганистан
в) совещание в Хельсинки по безопасности и сотрудничеству в Европе
г) подписание между СССР и США Договора ОСВ-1
д) ввод войск стран ОВД в Чехословакию
4. Приведите в соответствие события и даты:
5. Как назывался внешнеполитический курс СССР 1972 – 1979 гг., направленный на ограничение стратегических вооружений и реализацию новых принципов взаимоотношений и сотрудничества стран, _______________________________.
Семинар № 15
Разрушение партийно-государственной системы управления в СССР и формирование новой российской государственности:
1985 – 2010-е гг. (2 часа)
План
1. Советский Союз в 1985 – 1991 гг.:
а) перестройка и новое политическое мышление. Феномен М.С. Горбачева;
б) I Съезд Советов народных депутатов СССР;
в) от экономической реформы к экономическому кризису;
г) формирование многопартийности и «парад суверенитетов»: 1985 – 1991 гг.;
д) август 1991 г., распад СССР и Беловежское соглашение.
2. Россия на пути радикальной социально-политической модернизации:
а) Конституция РФ 1993 г. и конституционный кризис. Октябрь 1993 г.;
б) культура в современной России;
в) внешнеполитическая деятельность российского правительства в условиях новой геополитической ситуации.
Глоссарий
Выпишите и дайте определения следующих терминов:
Перестройка, новое политическое мышление, гласность, демократия, многопартийность, суверенитет, федерация, правовое государство, референдум, рыночная экономика, «шоковая терапия», либерализация цен, приватизация, дефолт, инфляция, сепаратизм, терроризм, постмодернизм, новая проза, концептуализм.
Задание: выпишите другие термины, встретившиеся Вам при подготовке к семинарскому занятию, и дайте их определения.
Вопросы для обсуждения
1. Почему распался Советский Союз? Какие последствия вызвало прекращение существования советской сверхдержавы?
2. Почему в начале 1990-х гг. российское руководство стало проводить радикальные реформы? Как считаете, была ли возможность иного развития России в 1990-е гг.?
3. Как можно оценить внутри- и внешнеполитический курсы развития Российской Федерации в 2000-е – 2010-е гг.?
Задания
Общие:
1. Составьте и прокомментируйте сводную таблицу по изучаемой теме семинарского занятия, указав в ней:
а) имена выдающихся государственных и общественно-политических деятелей, представителей культуры, науки СССР – РФ и других стран 1985 – 2010-х гг., а также подготовьте небольшие биографические справки о них (2 – 3 по вашему выбору);
б) основные даты эпохи;
в) главные географические названия периода.
2. Используя карту (атлас), покажите и прокомментируйте:
а) «горячие точки», появившиеся на территории СССР и России;
б) государства (и в том числе непризнанные международным сообществом), образовавшиеся после распада СССР.
3. Самостоятельно прочитайте и законспектируйте документы из хрестоматии по истории России (авт.-сост. А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – С. 540 – 563); используйте их в качестве примеров при подготовке вопросов и заданий.
Индивидуальные:
1. Составьте таблицу «Распад СССР» (укажите и объясните предпосылки, процесс и последствия распада страны).
2. Составьте таблицу «Либеральные реформы начала 1990-х гг.» (укажите и объясните задачи реформ, их содержание, результаты и последствия).
3. Подготовьте мини-доклады (краткие сообщения) на темы:
а) «История основных политических партий России»;
б) «Чеченская война»;
в) «Национальные приоритетные проекты и их реализация».
Раскройте историческое и современное значение этих событий.
4. Изложите в форме мини-сочинения (эссе) свое аргументированное мнение о том, почему распался СССР; какие социально-экономические и политико-идеологические меры Вы предложили бы по сохранению страны.
5. Напишите тексты (подготовьте слайд-шоу) заочных экскурсий по экспозициям виртуального музея, посвященных советской культуре перестроечного периода и российской культуре 1990-х – 2010-х гг., и проведите их презентацию.
Тестовые:
1. Экономическая реформа 1987 г. предусматривала:
а) расширение самостоятельности предприятий
б) внедрение хозрасчета и самофинансирования
в) постепенное возрождение частного сектора
г) отказ от монополии внешней торговли
д) более глубокую интеграцию в мировой рынок
е) сокращение численности отраслевых министерств и ведомств
ж) разгосударствление собственности (приватизацию), акционирование
з) либерализацию цен
а) «дети Арбата» А.Н. Рыбакова
б) «Путешествие дилетантов» Б.Ш. Окуджавы
в) «Белые одежды» В.Д. Дудинцева
г) «Зубр» Д.А. Гранина
д) «Жизнь и судьба» В.С. Гроссмана
е) «Ночевала тучка золотая» А.И. Приставкина
ж) «Мастер и Маргарита» М.А. Булгакова
з) «Мы» Е.И. Замятина
3. К числу причин трудностей и неудач экономических реформ начала 1990-х гг. можно отнести:
а) нарушение традиционных хозяйственных связей России с бывшими республиками СССР и странами Восточного блока
б) демонтаж прежнего механизма управления экономикой
в) отсутствие золотовалютных резервов
г) диспропорции в развитии экономики (доминирующая роль ВПК и тяжелой индустрии)
д) обострение политической ситуации в связи с противостоянием законодательной и исполнительной ветвей власти
е) слабое законодательное обеспечение реформ
ж) непоследовательность и половинчатость в проведении твердого экономического курса
з) ошибочность избранного курса на формирование рыночной экономики
и) отсутствие обещанной Западом экономической и финансовой поддержки реформ
4. Установите хронологическую последовательность событий:
а) подписание между Россией и США договора ОСНВ-2
б) соглашение между РФ и НАТО о координации действий в обеспечении международной безопасности
в) подписание договора между СССР и США об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ-1)
г) подписание между СССР и США договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности
д) подписание в Париже Основополагающего акта между руководителями стран НАТО и России
е) присоединение РФ к программе «Партнерство во имя мира»
ж) роспуск СЭВ и ОВД
5. Приведите в соответствие даты и события:
6. Как называлась новая концепция советской внешней политики, в которой центральное место отводилось приоритету общечеловеческих ценностей над классовыми интересами, _______________________.
Вопросы к экзамену (оценка знаний)
1. История как наука. Основные периоды российской истории.
2. Восточные славяне: территория расселения, занятия, верования.
3. Образование Киевской Руси. Норманнская теория.
4. Внутренняя и внешняя политика Древнерусского государства: IX – XIII века.
5. Принятие христианства на Руси. Расцвет культуры Киевской Руси.
6. Собирание русских земель вокруг Москвы: ХIII-ХV века. Иван Калита.
7. Борьба с татарским игом. Куликовская битва. Стояние на реке Угре.
8. Образование и укрепление единого Российского государства в ХIV-ХVI веках.
9. Иван Грозный. Внутренняя и внешняя политика государства в 60-80-е годы ХVI в.
10. Формирование самобытной национальной культуры в ХIII-ХVI веках.
11. Конец ХVI - начало ХVII в. Династический кризис и смутное время на Руси.
12. Развитие русской национальной культуры и влияние Запада в ХVII веке. Вклад курян в развитие отечественной культуры.
13. Международная политика первых Романовых (ХVII век). Присоединение Украины. Продвижение в Сибирь.
14. Внутренняя политика первых Романовых. Соборное Уложение 1649 г.
15. Церковный раскол, его причины и последствия. Никон и Аввакум.
16. Петр I и его время. Объективная необходимость и предпосылки преобразований в области экономики, государственного строя, культуры России к началу ХVIII века.
17. Международное положение и внешняя политика России в начале ХVIII в. Северная война (1700-1721 гг.) и военная реформа.
18. Россия в период «дворцовых переворотов»: 1725-1762 гг. (по оценкам В.О. Ключевского).
19. Культура и искусство России в ХVIII веке: потеря самобытности русским дворянством и развитие культуры на европейской почве.
20. Политика «просвещенного абсолютизма» и люди «екатерининской эпохи»: иллюзии европейской образованности и российская действительность (по В.О. Ключевскому).
21. Александр I и М. Сперанский: реформы государственного управления.
22. Международное положение России в начале ХIХ века. Отечественная война 1812 г. и заграничные походы 1813-1815 гг.
23. Политика правительства и настроение русского общества после победы над Наполеоном; «аракчеевщина», выступление декабристов.
24. Реакционный политический курс 30-50-х годов ХIХ века. Крымская война 1853-1856 гг.
25. Аграрная реформа 1861 г.; правовое положение крестьян и крестьянские учреждения, особенности выкупной операции. Манифест и положение 1861 г.
26. Александр II и его политическая программа. Эпоха гласности.
27. Земская, судебная, образовательная, военная реформы 60-70-х гг. ХIХ в. Их судьба.
28. Модернизация российской экономики и развитие российского капитализма во второй половине ХIХ века. Курск во второй половине ХIХ века.
29. Политический кризис в России на рубеже ХIХ и ХХ веков. Образование политических партий и Манифест 17 октября 1905 года.
30. Опыт российского парламентаризма: 1906–1917 гг. Третья Государственная Дума и политическая деятельность П.А. Столыпина.
31. Россия в первой мировой войне 1914–1918 гг. Советское правительство и подписание Брестского мира.
32. От Февральской к Октябрьской революции 1917 год: общенациональный кризис и выбор путей исторического развития России.
33. Русская культура «серебряного века».
34. Второй Всероссийский съезд Советов, его декреты и постановления (1917 г.). Судьба Учредительного собрания.
35. Гражданская война и иностранная интервенция: причины, основные этапы, трагические последствия
36. Формирование Советского государства: первые декреты, политика «военного коммунизма», первая советская конституция (1918 г.).
37. 1920-е гг.: международное и внутреннее положение страны после окончания Гражданской войны. Ленин, Сталин, Троцкий, Бухарин.
38. Изменение внутриполитического курса в конце 20-х годов. Демонтаж НЭП: индустриализация, коллективизация, культурная революция.
39. СССР в начале второй мировой войны. Советско-германские договоры 1939 г. и война с Финляндией (1939–1940 гг.)
40. Экономическое и политическое состояние СССР, духовная жизнь накануне второй мировой и Великой Отечественной войн. Конституция 1936 г. и политические репрессии.
41. Начало Великой Отечественной войны. Причины отступления Красной Армии в 1941 году. Московская битва.
42. Коренной перелом в ходе Великой Отечественной войны (ноябрь 1942 - 1943 гг.) Сталинградская и Курская битвы.
43. Завершающий период Великой Отечественной войны (1944 – май 1945 г.). Тегеранская, Ялтинская и Потсдамская конференции.
44. Победа СССР над фашизмом в Германии и Японии: цена, итоги и причины победы. Курская область в годы войны.
45. Обострение международных отношений СССР и США после второй мировой войны. «Холодная война».
46. Трудности перехода населения СССР к мирной жизни в послевоенный период 1945-1953 гг.: восстановление экономики, политические репрессии, изоляция страны от мировой культуры.
47. Политический переворот в СССР в 1953 г. Смерть Сталина. Дело Берии.
48. СССР и Восточная Европа во второй половине 40-х – 50-е гг. СЭВ. ОВД. События в Венгрии и Польше после ХХ съезда КПСС.
49. Культура, наука и искусство СССР в 50-60-е годы.
50. Экономические реформы и попытки демократизации общественной жизни во второй половине 50-х – начале 60-х гг. Н.С. Хрущев.
51. Политический портрет Л.И. Брежнева. Противоречивый характер экономического, политического и духовного развития СССР в 70-е – первой половине 80-х гг.
52. СССР в 1985–1991 гг. Политика «перестройки» и ее последствия.
53. Завершение «холодной войны». Международное положение СССР – России в конце 80-х – начале 90-х гг.
54. Внешняя политика СССР в 70-е – первой половине 80-х гг.: успехи и просчеты.
55. События августа 1991 г. Распад СССР. Образование СНГ. Символика РФ.
56. Образование суверенной Российской Федерации и ее современное развитие (1990–2010-е гг.). Конституция 1993 г.
В конце 50-х - начале 60-х годов падали темпы экономического развития. Для руководства страны была очевидной необходимость продолжения экономических реформ. Преобразования коснулись сельского хозяйства. В марте 1965 г. были введены твердые планы закупок сельхозпродукции на несколько лет вперед. Осенью 1965 г. начала осуществляться экономическая реформа в промышленности. В реформу были вложены некоторые принципы рыночной экономики прибыль, хозрасчет. Процесс перехода промышленности на систему хозрасчета был завершен к концу восьмой пятилетки. Приоритетное развитие получили отрасли тяжелой индустрии, прежде всего оборонная. Была сделана попытка перевести промышленность на путь интенсивного развития. Однако намеченные планы по внедрению новой техники и росту производительности труда выполнены не были. Периодически повышались заготовительные цены на зерновые культуры, картофель, молоко. Для улучшения управления агросферой были созданы Государственный агропромышленный комитет, а на местах - районные агропромышленные объединения. Новые управленческие структуры не улучшили положения дел в земледелии и животноводстве. Уменьшение рождаемости населения привело к сокращению притока трудовых ресурсов. Резко упали цены на нефть - важнейший предмет советского экспорта. Успешнее других шло решение жилищных проблем. К началу 80-х годов почти 80% семей имели отдельные квартиры. В 70-х - начале 80-х годов резко сократились капиталовложения в социальную сферу. Значительно отставало от города обеспеченность селян медицинскими и детскими дошкольными учреждениями. Это время часто называют двадцатилетием упущенных возможностей, брежневской эпохой. Главенствующее место в новом руководстве страной в период с 1964 по 1982 гг. занимали три человека: 1. Л.И. Брежнев - Генеральный секретарь ЦК КПСС и председатель Президиума Верховного Совета СССР;2. А.Н. Косыгин, Председатель Совета Министров СССР в октябре 1980 г. его сменил Н.А. Тихонов 3. М.А. Суслов, в ведении которого находилась идеологическая работа. Пришедшая к власти команда Брежнева не имела единой позитивной программы деятельности- отказ от радикальных перемен прекращение дальнейших попыток демократизации общества и партии, свертывание критики культа личности Сталина и пр. - укрепление существующей общественно-политической системы тоталитарного режима, обязательным элементом которого является культ личности вождя - в данном случае Брежнева - тихую реставрацию ряда элементов сталинизма практику политических процессов, преследование инакомыслящих, и пр.. Под родственников Брежнева и его окружения создавались не только посты, но и целые министерства. Протекционизм, кумовство, семейственность проникали в самые высокие инстанции. Естественными спутниками этих процессов явились: Невиданных размеров коррупция. Теневая экономика. Сращивание деятелей теневой экономики с представителями номенклатуры - формирование организованной преступности - мафии особенно в Средней Азии, Кавказе и Москве. Партийные, советские, хозяйственные руководители, пользуясь доверием Брежнева и его окружения, а так же практически отсутствием контроля снизу, чувствовали себя полновластными хозяевами своих республик, регионов, заводов и пр. Падение престижа власти.
Интриги, чинопочитание, угодничество. Зачастую решения высших партийных органов имели приоритет над законами. Таким образом, в обществе развитого социализма корпоративные интересы номенклатуры полностью возобладали над государственными и общественными интересами. Проблемы нарастали и усугублялись, но не было разработано конкретных и эффективных мер по их разрешению. На очередных съездах КПСС очень громко говорилось о мнимых успехах и достижениях СССР, создавался иллюзорный мир показательного благополучия. В октябре 1977 г. была принята новая, 4-ая по счету советская Конституция - Конституция развитого социализма. Был выдвинут тезис о полном и окончательном решении национального вопроса, о формировании новой исторической общности - советского народа. Тезис об общенародном государстве, конституционно оформленный в 1977 г. был не более чем декларацией. Попытка приостановить дальнейшее развитие негативных процессов в советском обществе была предпринята уже после смерти новым Генеральным секретарем ЦК КПСС Андроповым, который руководил страной 15-ть месяцев ноябрь 1982 - февраль 1983. Как сторон Решительные меры Андропова перепугали старую политическую элиту, которая боялась потери руководящих постов, но встряхнули страну, вызвали симпатии к энергичному руководителю, породили в обществе надежды на перемены к лучшему. Однако скорая смерть Ю.В. Андропова в марте 1984 г., который не оставил политического завещания, вновь породила в стране острый кризис и породила в обществе апатию.ник укрепления системы Андропов приступил к ее модернизации с помощью чрезвычайных административных мер которые часто выходили за рамки конституционных мер.В феврале 1984 г.
Генеральным секретарем ЦК КПСС стал полностью недееспособный К.У. Черненко,возобновились практически все процессы, которые были характерны для периода правления Брежнева.
