Газоснабжение является одним из видов коммунальных услуг, и в настоящее время трудно представить жизнь без газа. Но нужно помнить о том, что газ - источник повышенной опасности, газоснабжение жилого дома зачастую сопряжено с авариями, в том числе и с человеческими жертвами.
Причинами аварий являются, как правило, ненадлежащая эксплуатация газового оборудования или его неудовлетворительное состояние. В настоящее время вопрос безопасной эксплуатации газового оборудования стоит очень остро, совершенствование законодательства в данной сфере идет полным ходом. Подробности - в статье.
Развитие законодательства об эксплуатации газового оборудования
В советское время содержанием газового оборудования в целом занимались газораспределительные организации.
В 1993 году началось акционирование газовых хозяйств (см. Распоряжение Госкомимущества РФ от 30.04.1993 №
765‑р «О приватизации предприятий газового хозяйства РФ»
). При этом приватизации подлежали только распределительные газопроводы, а внутридомовое газовое оборудование (далее - ВДГО) никому не было передано на баланс, то есть фактически оказалось бесхозным. Тем не менее газораспределительные организации продолжили следить за техническим состоянием ВДГО, поскольку в тариф на газ для населения были включены затраты на его обслуживание. В условиях тяжелой экономической ситуации
90‑х годов не могло быть и речи о плановой замене изношенных внутридомовых газовых сетей и газового оборудования.
Позднее в Федеральном законе от 21.07.1997 № 116‑ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газовое оборудование жилых зданий не было включено в перечень опасных производственных объектов. Кроме того, в 2003 году были введены в действие Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления , утвержденные Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 № 9 , в п. 1.1.5 которыхуказано, что их действие не распространяется на газовое оборудование жилых зданий. Таким образом, в отношении безопасной эксплуатации ВДГО настал полный правовой вакуум.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда , утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 ,организации - балансодержатели жилого фонда обязаны заключать договоры технического обслуживания ВДГО со специализированными организациями (п. 5.5.6 ). Тем не менее большинство муниципалитетов отказались заключать данные договоры, ссылаясь на дефицит бюджетных средств.
С введением в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005) функции обеспечения конечных потребителей газом были переданы ТСЖ и управляющим компаниям, которые нередко из экономии нанимают для обслуживания ВДГО фирмы, не располагающие ни опытом, ни компетентным персоналом, ни необходимым оборудованием.
Устанавливают, что газоснабжение потребителя, проживающего в жилом помещении, осуществляется при условии надлежащего содержания и ремонта ВДГО специализированной организацией (п. 95 ). При этом предусмотрено, что в случае расторжения (прекращения) потребителем договора о содержании и ремонте ВДГО допускается приостановление подачи газа (п. 97 ).
Многочисленные аварии, спровоцированные в том числе пробелами в законодательстве об эксплуатации газового оборудования, привели к принятию еще одного нормативного правового акта - Правил поставки газа , которые регулируют отношения между поставщиками и потребителями газа.
Основные понятия Правил поставки газа
В соответствии с п. 3 Правил поставки газа ВДГО - это газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.
Сторонами договора поставки газа признаются поставщик газа и абонент.
Поставщик газа - газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества.
Абонент - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.
Подобная схема договорных отношений по поставке газа полностью совпадает с требованиями , в соответствии с которыми исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с РСО договоры о приобретении коммунальных ресурсов с целью предоставления коммунальных услуг потребителям (пп. «в» п. 49 ).
Правила поставки газа дают также определение понятию «специализированная организация» - это газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством РФ порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию ВДГО и имеющая аварийно-диспетчерскую службу либо заключившая договор об оказании услуг аварийно-диспетчерской службы.
Порядок заключения договора поставки газа
Для заключения договора ТСЖ или иная организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, должны направить в газоснабжающую организацию оферту (заявку на заключение договора) (п. 7 Правил поставки газа ).
Сведения, которые обязательно указываются в оферте, перечислены в п. 8 Правил поставки газа . Так, необходимо обозначить, что предполагается газоснабжение многоквартирного дома, состоящего из жилых и нежилых помещений с такой‑то площадью, таким‑то количеством собственников. Также нужно назвать виды потребления газа, состав газоиспользующего оборудования, привести сведения о приборе учета газа (если таковой имеется на вводе в дом); информацию о гражданах, имеющих льготы и иные меры социальной поддержки по оплате газа; реквизиты акта об определении границ раздела собственности.
Кроме того, к оферте должны быть приложены:
Заверенные копии учредительных документов;
Доверенность представителя или иной документ, подтверждающий полномочия представителя (например, устав для председателя правления ТСЖ);
Документы, подтверждающие размеры общей площади помещений в доме (технический паспорт);
Документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в доме (справки);
Документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав ВДГО, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям;
Документы, связанные с прибором учета газа на вводе в дом;
Копия договора о техобслуживании ВДГО;
Документы, подтверждающие предоставление гражданам мер социальной поддержки по оплате газа;
Копия акта об определении границы раздела собственности.
В течение месяца газоснабжающая организация рассматривает оферту заявителя и принимает решение (п. 11 Правил поставки газа ). Поставщик газа вправе отказать в заключении договора по основаниям, названным в п. 13 рассматриваемого документа:
Отсутствие у заявителя ВДГО, а именно газопровода, газоиспользующего оборудования или приборов учета газа ;
Отсутствие у заявителя договора о техобслуживании ВДГО;
Отсутствие у поставщика технической возможности подачи газа;
Представление не всех документов либо недостоверных сведений.
Договор заключается на неопределенный срок (п. 14 Правил поставки газа ). В случае отказа от заключения договора газоснабжающая организация направляет заявителю мотивированное уведомление.
Договор техобслуживания ВДГО
Правила поставки газа исключают возможность заключения договора поставки газа при отсутствии договора технического обслуживания ВДГО. Как было отмечено ранее, к оферте, направляемой газоснабжающей организации, следует приложить копию договора о техническом обслуживании ВДГО и аварийно-диспетчерском обеспечении, а отсутствие договора об обслуживании ВДГО является одним из оснований для отказа в заключении договора поставки газа (пп. «к» п. 9 и пп. «б» п. 13 Правил поставки газа ).
Напомним, что Правила предоставления коммунальных услуг возлагают на исполнителя коммунальных услуг обязанность по обслуживанию внутридомовых инженерных систем. И в этом смысле Правила поставки газа нововведений не содержат. Тем не менее представляется, что, руководствуясь лишь Правилами предоставления коммунальных услуг , газоснабжающие организации ранее не могли отказать управляющим организациям и ТСЖ в поставке газа. Именно поэтому только с выходом в свет Правил поставки газа организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, «засуетились» и в срочном порядке стали заключать договоры со специализированными организациями.
Ключевую роль играет повышенная опасность ВДГО. Отсутствие договоров о содержании и ремонте газового оборудования создает угрозу безопасности жизненно важным интересам личности, общества и государства, так как возникновение аварийной ситуации в системе ВДГО может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери.
Стороны договора
Договор о техническом обслуживании ВДГО и аварийно-диспетчерском обеспечении заключается между абонентом и специализированной организацией. В определении понятия специализированной организации содержится указание на то, что она должна быть допущена к осуществлению деятельности в установленном законом РФ порядке. Однако такой порядок не утвержден (п. 4 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 возлагает на Министерство регионального развития РФ обязанность утвердить порядок содержания и ремонта ВДГО). Лицензирование деятельности по техобслуживанию и ремонту ВДГО было отменено в связи с принятием Федерального закона от 08.08.2001 № 128‑ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» .
Вместе с тем согласно п. 3 Правил поставки газа под специализированной организацией понимается газораспределительная организация. В свою очередь, в силу пп. «б» п. 2 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в РФ , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 № 317 , газораспределительная организация осуществляет эксплуатацию газораспределительной системы и оказывает услуги, связанные с подачей газа потребителям (собственник газораспределительной системы или лицо, заключившее с собственником договор на ее эксплуатацию).
Что касается абонента, под ним понимается исполнитель коммунальных услуг, в обязанности которого входит заключение договора поставки газа. Отметим, что гражданин может вступать в договорные отношения со специализированной организацией только в том случае, если речь идет об обслуживании ВДГО индивидуального жилого дома. Даже если собственники помещений в многоквартирном доме избрали непосредственное управление, договор о техобслуживании ВДГО должен быть заключен от имени всех собственников. Заключение договора о содержании и ремонте части общего имущества в доме каждым собственником не представляется возможным.
Условия договора
Ясность в обозначенный вопрос должен внести порядок содержания и ремонта ВДГО, обязанность утвердить который возложена на Минрегион РФ. Учитывая, что техобслуживание ВДГО направлено на обеспечение безопасности и предотвращение аварий, представляется, что в договоре должны быть установлены разумные сроки осмотра ВДГО.
Должна иметь аварийно-диспетчерскую службу или заключить договор об оказании услуг аварийно-диспетчерской службы (п. 3 );
Должна производить демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта (п. 29 );
Вправе давать заключения о состоянии ВДГО (пп. «в» п. 47 );
Может принимать участие в проведении проверки (п. 57 ).
Взаимоотношения сторон по договору техобслуживания газового оборудования осложняются тем, что к ВДГО относится как оборудование, являющееся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, так и имущество, находящееся непосредственно в квартире граждан. Как быть, например, если собственник не допускает сотрудников специализированной организации в жилое помещение для проверки состояния газоиспользующего оборудования и приборов учета? Ответственности граждан не предусмотрено, поэтому остается лишь уповать на их сознательность.
Порядок заключения договора
Законодательство не предусматривает каких‑либо особенностей заключения рассматриваемого договора. Представляется, абонент должен обратиться в специализированную организацию с заявкой, предоставить сведения, необходимые контрагенту, и подписать договор на определенный срок.
Какие меры должны предпринять ТСЖ и УО до подписания договора со специализированной организацией? В первую очередь встает вопрос: спрашивать ли согласия жильцов на общем собрании?
Выбирая тот или иной способ управления домом, собственники помещений в доме оказывают доверие ТСЖ либо управляющей организации. При этом товарищество и управляющая компания вправе самостоятельно определять, каким образом осуществлять управление домом (например, с каким подрядчиком заключать договор). Следовательно, согласие общего собрания на заключение конкретного договора не требуется.
Исполнение обязательств по договору техобслуживания ВДГО и аварийно-диспетчерского обеспечения связано с определенными затратами (оплата услуг по договору). При любом способе управления эта сумма уплачивается собственниками помещений в доме. По смыслу жилищного законодательства расходы на содержание и ремонт общего имущества в доме должны быть согласованы с собственниками. Таким образом, для легитимности сбора с жильцов сумм в счет оплаты услуг специализированной организации расходы, связанные с заключением и исполнением рассматриваемого договора, должны быть утверждены на общем собрании.
Напомним, что в соответствии с п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников, в том числе для тех, кто не принимал участия в голосовании (или голосовал против). Это значит, что в случае одобрения на общем собрании расходов на исполнение договора техобслуживания ВДГО все собственники вне зависимости от своей воли должны будут нести данные расходы.
Куда включить возникшие расходы?
Цена договора техобслуживания ВДГО является ключевым условием. Не нужно много говорить о том, что увеличение платы за газоснабжение за счет прибавления к плате за газ платы за обслуживание газового оборудования может вызвать негативную реакцию у собственников, и без того обремененных коммунальными платежами. Кроме того, отсутствуют основания для включения стоимости технического обслуживания в структуру розничной цены на газ (см. Информационное письмо ФСТ РФ от 23.06.2005 № СН-3765/9 ).
Обслуживание ВДГО, несомненно, входит в состав услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Следовательно, заключение договора со специализированной организацией повлечет за собой увеличение сумм по этой строке платежного документа. Рост расходов в данном случае должен быть санкционирован общим собранием собственников.
Не запрещено и включение в квитанцию новой строки «Обслуживание ВДГО». Более того, в случае заключения договора техобслуживания ВДГО по исключительной инициативе ТСЖ или УО появление новой строчки в платежном документе представляется наиболее предпочтительным.
Заключать или не заключать?
Что делать, если большинство собственников против заключения договора и не желают оплачивать возникающие расходы?
В случае если управляющие организации и ТСЖ по своей инициативе заключают договор обслуживания ВДГО, они несут риск убытков из‑за того, что собственники не обязаны вносить им плату за обслуживание ВДГО в отсутствие специального решения общего собрания собственников (членов ТСЖ). При рассмотрении дела в судебном порядке товариществам и управляющим организациям следует обращать внимание суда на то, что поставка газа в многоквартирный дом исключена при отсутствии договора техобслуживания ВДГО.
В Постановлении ФАС ЗСО от 28.05.2009 №
Ф04-3101/2009
(7364‑А46-31)
справедливо отмечено, что управляющая компания обязана заключать договоры на техническое обслуживание ВДГО во избежание создания угрозы возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера.
Незаключение товариществом и управляющей организацией договора обслуживания ВДГО грозит административной ответственностью по ст. 7.22 КоАП РФ за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений. Санкция данной статьи предусматривает административный штраф для должностных лиц в размере от 4 000 до 5 000 руб.; для юридических лиц - от 40 000 до 50 000 руб. (Постановление ФАС ПО от 24.02.2009 № А12-15498/2008 ).
Организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, следует провести разъяснительную работу, чтобы донести до собственников необходимость заключения договора со специализированными организациями в целях их же безопасности.
Новый акт - прежние проблемы
Отсутствие договора о техническом обслуживании ВДГО и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией, является одним из оснований прекращения подачи газа (пп. «е» п. 45 Правил поставки газа , пп. «б» п. 97 Правил предоставления коммунальных услуг ). А в случае прекращения поставки газа собственники помещений в доме вправе требовать от управляющих организаций исполнения их обязанностей в судебном порядке.
Надо сказать, что нормы, регулирующие порядок и условия приостановления исполнения договора, вступают в противоречие с нормами Правил предоставления коммунальных услуг , регулирующими порядок приостановления подачи газа.
Например, поставщик газа вправе приостановить исполнение обязательств по договору в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение трех расчетных периодов подряд (трех месяцев) (пп. «в» п. 45 Правил поставки газа ), а исполнитель коммунальных услуг вправе прекратить подачу газа потребителям при наличии у потребителя задолженности по оплате услуг, превышающей шесть ежемесячных размеров платы (пп. «а» п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг ).
В очередной раз возвращаемся к вопросу о возможности применения Правил предоставления коммунальных услуг к отношениям между исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Однозначного ответа нет. На практике вопрос не разрешен, а в теории исполнитель коммунальных услуг вправе требовать установления паритетных, соответствующих Правилам предоставления коммунальных услуг условий договоров с ресурсоснабжающими организациями по соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения - в судебном порядке (см. Письмо Минрегиона РФ от 13.02.2007 № 2479‑РМ/07 ). Существующие трудности, вызванные конкуренцией норм, еще предстоит решить арбитрам.
В заключение хотелось бы отметить, что в сфере обслуживания газового оборудования грядут большие перемены. Предполагается вернуть госконтроль за состоянием оборудования. Деятельность специализированных организаций планируют сделать снова лицензируемой. Возможно, полномочия ТСЖ и УО в сфере обслуживания ВДГО будут ограничены. Специалисты предлагают также разделить бремя содержания ВДГО между собственниками помещений и государством. Быть или не быть таким изменениям - покажет время. Но уже сейчас можно констатировать, что газовое хозяйство нуждается в обновлении - как в физическом, так и в нормативном.
Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549. Добавим, что поставка газа для иных целей по‑прежнему регулируется Правилами поставки газа в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162.
ДипИФР(АССА) для карьеры
education.eicpa.ru
ДипИФР -диплом по МСФО.В глазах работодателя подтверждает наличие навыков в работе с отчетностью, а своему обладателю поможет в построении карьеры в области финансов и менеджмента. Дистанционно. Два слушателя от компании по цене одного. Акция!
Регистрация на подготовку к экзамену ДипИФР(МСФО) : Дистанционно. Обзор стандартов, консолидация. Два слушателя от компании по цене одного. Акция!
В 2017 году техобслуживание ВДГО среди населения выполнено на 86,6%.
1 июня вступило в законную силу Постановление правительства РФ от 14.05.2013 N 410, в котором утверждены «Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Согласно Правилам, техническое обслуживание газового оборудования (ТО ВДГО) имеет право проводить специализированная организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, соответствующая требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Такими организациями в Ставропольском крае являются 32 газораспределительные организации (ГРО) входящие в структуру АО "Газпром газораспределение Ставрополь".
В Правилах предусмотрен порядок заключения и исполнения договора о техобслуживании и ремонте, права, обязанности и ответственность заказчика и исполнителя работ, а также порядок расчетов по договору. Правила предусматривают штрафные санкции в случае, если абонент не будет соблюдать правила безопасности при эксплуатации внутридомового газового оборудования, а также не оплатит выполненные работы по ТО ВДГО.
Нарушение правил грозит отключением газа и штрафом
В случае если в газовой колонке будет обнаружена утечка, а в дымоходах - отсутствие тяги, специалист по ТО ВДГО уполномочен безпредварительного уведомления отключить газ. Аналогичные последствия ждут абонента в случае, если будут обнаружены отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа, неисправность или вмешательство в работу устройств, позволяющих автоматически отключить его подачу, либо если специалист обнаружит несанкционированное подключение. Без предварительного уведомления Заказчика, исполнитель может приостановить подачу газа, если будет обнаружена самовольная газификация, при невыполнении в установленные сроки предписаний органов жилищного контроля, об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, а также при проведенном с нарушением законодательства Российской Федерации переустройстве внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Газ после предварительного уведомления, могут отключить также в случае, если абонент так и не пустил в квартиру специалистов по проведению ТО ВДГО, не заключил договор на ТО ВДГО, или если абонентом производится эксплуатация газового прибора с истекшим сроком годности, работоспособность которого не проверена и не подтверждена.
Кроме того, соответствии с изменениями в КоАП РФ (внесены Федеральным законом №412-ФЗ от 5 декабря 2016 года) установлены размеры штрафов для физических и юридических лиц за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ВДГО/ВКГО). В частности:- уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО/ВКГО;
- отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО/ВКГО;
- уклонение от обязательной замены или обязательного диагностирования оборудования в составе ВДГО/ВКГО влечет наложение штрафа на граждан в размере 1-2 тыс. рублей, должностных лиц – 5-20 тыс. рублей, юридических лиц – 40-100 тыс. рублей.
Если перечисленные действия привели к аварии или возникновению угрозы жизни и здоровью людей, штраф составит: для граждан - 10-30 тыс. рублей, должностных лиц – 50-100 тыс. рублей, юридических – 100-400 тыс. руб. Повторное правонарушение влечет наложение штрафа на граждан в размере 2-5 тыс. рублей, должностных лиц – 10-40 тыс. рублей или дисквалификацию на 1-3 года, юридических лиц – 80-200 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Как заключить договор на ТО ВДГО?
Чтобы заключить договор на техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и ВКГО), а также аварийно-диспетчерское обеспечение необходимо обратиться в газораспределительную организацию (ГРО)
района по месту жительства. В случае если в вашем домовладении имеется индивидуальный отопительный прибор и установлен газовый счетчик, вам дополнительно необходимо будет оформить у оператора районного участка филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заявку на инвентаризацию отапливаемой площади и установленных газовых приборов. С предложениями по совершенствованию работы газораспределительных организаций по техническому обслуживанию можно обращаться по ставропольскому телефону доверия: 8 800 234 90 04.
Что надо знать о ТО ВДГО?
Осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам;
Комплекс услуг по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО проводится специализированной организацией на основании заключенного договора.
Для оформления договора в том числе можно обратиться в «гор/райгаз» по месту жительства.
При себе необходимо иметь документы:
абонентская книжка с отметкой о прохождении инструктажа (инструктаж необходимо проходить один раз в два года);
паспорт хозяина домовладения;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на домовладение (домовая книга).
Заключите договор на ТО ВДГО, вызовите мастера газовой службы и проведите техобслуживание газовый приборов. После завершения работ прослушайте инструктаж безопасности. При покупке или обмене жилья уточняйте законность установленного газового оборудования, так как, приобретая такую недвижимость, вы принимаете на себя ответственность за незаконно установленные газовые приборы.
Данная информация не является публичной офертой, определяемой положениями статей 435, 437 Гражданского кодекса РФ.
В то же время не следует также забывать, что этот вид топлива требует сурового соблюдения правил обращения с ним, так как его высокая взрывоопасность нередко приводит к серьезным трагедиям. Особенно аварии участились в последнее время из-за того, что после распада Советского Союза большая часть газовой инфраструктуры в значительной мере обветшала.
Каждый год от взрывов бытового газа в многоквартирных домах гибнут люди. По этой причине никогда не следует легкомысленно относиться к такому вопросу, как обслуживание установленного в квартире газового оборудования.
Что входит в техобслуживание
Прежде всего, речь идет о проводимых плановым порядком проверках. В первую очередь специалисты обращают внимание на то, в каком состоянии находится газовое оборудование, установленное в квартире, а также на его пригодность к дальнейшей эксплуатации.
Правом проводить осмотры обладают только работники, трудящиеся в профильных компаниях, имеющих разрешительные документы, выданные государственными органами. В их обязанности входит освидетельствование не только расположенного в квартире оборудования, но также и комплексное его техническое обслуживание. В их ведении также пребывают все виды приборов, установленных как в жилых, так и нежилых помещениях многоквартирного дома.
В целом существует две категории газового оборудования:
К первой группе принадлежат виды газового оборудования, причисляемые к имуществу общего пользования:
- разводка труб;
- стояки;
- запорная арматура;
- прочие инфраструктурные элементы, находящиеся вне квартир.
Техническое обслуживание указанного типа оборудования происходит на основе заключаемого в обязательном порядке управляющей компанией договора. Именно она и несет ответственность за поддержание в рабочем состоянии стояков общего пользования.
К внутриквартирному (ВКГО) относят только то оборудование, что располагается в жилых помещениях. К этой категории причисляют:
- плиты бытовые;
- отопительные котлы;
- водонагреватели;
- часть разводки находящейся после первого крана;
- другие запирающие устройства;
- газовые счетчики.
В данном случае договор, регламентирующий техническое обслуживание, приходится заключать владельцу жилья, непосредственно с исполнителем работ.
Бесплатная юридическая консультация:
На собственника, в числе прочего, возлагается обязанность следить за состоянием этого газового оборудования. В ситуации если жилое помещение пребывает во владении муниципальной администрации, то отвечает за него квартиросъемщик.
Для чего нужен договор
Заключенное соглашение является надежным подтверждением того, что все находящиеся элементы газовой инфраструктуры пребывают в пригодном для эксплуатации состоянии.
Первоначально техническое обслуживание находилось в ведении той или иной управляющей жилищно-коммунальной организации. Однако после серии масштабных аварий в 2013-м правительство России приняло постановление за номером 410. Согласно этому нормативному документу, все домовое оборудование было разделено на две категории. Таким образом, была разграничена ответственность между владельцами жилья и управляющими компаниями.
В итоге собственникам вменили в обязанность в персональном порядке заключать соответствующий договор, на основании которого и производится в настоящее время техническое обслуживание потребительского газового оборудования.
Какие компании имеют право заключать договора с гражданами
Речь в подобном случае идет об организациях, которые:
Бесплатная юридическая консультация:
- занимаются поставками газа и его распределением в данной местности;
- имеют договор с поставщиками топлива;
- располагают персоналом, прошедшим аттестацию;
- организовали работу диспетчерской службы и создали аварийные бригады.
Соответствующее соглашение должно быть оформлено письменно, с каждым собственником жилья в отдельности. При этом договор на обслуживание находящегося в жилом помещении газового оборудования запрещено заключать на срок меньше трех лет.
Процедура проверки газового оборудования
Любые приборы, использующие в качестве топлива природный газ, несут потенциальную опасность всем потребителям, вовлеченным в их эксплуатацию. Если техническое обслуживание проводиться ненадлежащим порядком, есть большая опасность утечки и взрыва.
Предприятие производящее газовое оборудование имеет определенные гарантийные обязательства, предполагающие техническое его обслуживание, ограниченное некими, заранее оговоренными, временными рамками.
Тем не менее организация, ведающая распределением газа, со своей стороны также обязана регулярно проверять годность эксплуатируемых приборов. Только периодическая профилактика позволяет обеспечить безопасность граждан на необходимом уровне.
Техническое обслуживание расположенного в квартире газового оборудования должно проходить не реже чем раз в три года. Впрочем, частота проверок может быть и выше, в той ситуации, если изготовитель определенного прибора установил для него другие нормы.
После того как истечет срок, обозначенный для эксплуатации газового оборудования производителем, его и в дальнейшем разрешается использовать, если состояние прибора отвечает требованиям. Соответствующее решение принимается специалистами, на которых возложено техническое обслуживание данного вида газового оборудования. В то же время в отношении таких приборов периодичность проверок сокращается до 12 месяцев.
Бесплатная юридическая консультация:
При обнаружении проблем неисправное газовое оборудование подлежит замене на новое, за счет владельца жилья. В ситуации если производитель не указал четко срок службы, максимально возможная величина его составляет 15 лет.
Газовые счетчики проверяются с периодичностью один раз в 10 (в некоторых случаях в 12) лет.
Стоимость работ в разных регионах РФ существенным образом отличается. В среднем обслуживание газовой плиты обойдется ее владельцу примерно в 500 рублей. Оплата взимается, как правило, после проведения плановых работ.
Чего нельзя делать
Сейчас многие граждане, пытаясь сэкономить деньги, самостоятельно заменяют или же ремонтируют газовое оборудование, находящееся у них дома. При этом они часто даже не догадываются, что этим самым нарушают российское законодательство.
Ведь не имея надлежащей квалификации, они подвергают опасности не только собственные имущество и жизнь, но также несут угрозу проживающим рядом людям.
Бесплатная юридическая консультация:
В согласии с ранее упомянутым правительственным постановлением, следующие манипуляции с газовым оборудованием могут проводиться исключительно сотрудниками уполномоченных организаций, на основании договора ранее заключенного:
Какие санкции применяются к нарушителям
В случае выявления самовольной установки, это газовое оборудование немедленно отключается от инфраструктуры. Кроме того, обязательно требуется сообщить в государственные органы, осуществляющие надзорные функции, о данном факте.
В то же время уполномоченная организация, при наличии серьезных оснований, имеет полное право – приостановить подачу топлива не только в определенную квартиру, но и в целом в многоэтажный дом.
Газовое оборудование может быть отключено в следующих ситуациях:
- отсутствие тяги в вентиляции;
- малый приток воздуха в помещение;
- неисправность прибора;
- отказ устройств, отключающих газ в автоматическом режиме.
В экстренных случаях подача газа прекращается без предупреждения. В остальных же потребителя уведомляют письменно.
Бесплатная юридическая консультация:
В частности, газ могут перекрыть, если:
- квартировладелец отказался допустить работников, проводящих техническое обслуживание, в помещения, где оборудование установлено;
- при отсутствии заключенного договора;
- после завершения срока эксплуатации прибора.
Услуги для населения
- Условия поставки газа
- Техническое обслуживание ВДГО
- Расчеты за поставленный газ
- Температурные коэффициенты
- Цены и тарифы на газ
- Нормативные документы
- Памятки абоненту
- Документы
- Законодательные акты
- личный кабинет
- способы оплаты
Что такое ВДГО?
В каждой квартире, частном доме есть газовая плита, отопительный котел или водонагревательная колонка. Все это - внутридомовое газовое оборудование (ВДГО). К удобствам и доступности «голубого топлива» все мы настолько привыкли, что порой забываем о том, что газ - источник повышенной опасности. И относиться к нему необходимо с особым вниманием. Многие наверняка помнят, как раньше газовики регулярно совершали обходы домов и проверяли газовое оборудование - проводили его техническое обслуживание. С потребителей за эту услугу денег не брали, поскольку ее стоимость была уже включена в тариф на пользование газом. Но с 1 января 2006 года в соответствии с решением Федеральной службы по тарифам, стоимость технического обслуживания внутридомового газового оборудования (ВДГО) из платы за газ была исключена, так что с этого момента техобслуживание ВДГО стало осуществляться только по договорам с жильцами и, соответственно, за отдельную плату. Многие восприняли нововведение как дополнительную плату и отказались заключать договоры на обслуживание ВДГО. Без договоров профилактические осмотры газовых плит и котлов практически прекратились. Результаты не заставили себя ждать – участились случаи аварий, взрывов бытового газа.
Кто несет ответственность за состояние газового оборудования?
В 2008 году Правительство РФ приняло Постановление № 549, которым были утверждены Правила поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан. С этого момента ответственность за надлежащее техническое состояние ВДГО, а следовательно, и безопасность его использования была окончательно закреплена за абонентом (собственником, нанимателем). Пункт 21 Правил поставки газа обязал население «своевременно заключать договор о техническом обслуживании ВДГО и аварийно-диспетчерском обеспечении со специализированной организацией». Таким образом, техническое обслуживание ВДГО и аварийно-диспетчерское обеспечение было возложено на организации, имеющие аварийно-диспетчерскую службу. То есть, необходимость проведения технического обслуживания газового оборудования и заключения договоров - это не новшество, а требование законодательства и норм безопасности.
Определим зону ответственности. За содержание газоиспользующего оборудования (плиты, колонки) в квартире, либо в частном доме несет ответственность собственник жилья. А за газовое оборудование, входящее в общее имущество многоквартирных домов, согласно Жилищному кодексу, отвечают товарищества собственников жилья (ТСЖ), управляющие компании (УК) или сами собственники жилья при непосредственном управлении домом.
Бесплатная юридическая консультация:
К общему имуществу жильцов относятся: фасадный газопровод с отключающим устройством, внутриподъездный газопровод, включая стояки и часть газопровода в квартире до отключающего устройства непосредственно на газовое оборудование потребителя. Таким образом, ТСЖ и УК обязаны своевременно заключать договоры со специализированной организацией на техобслуживание и ремонт общего внутридомового газового оборудования. А каждый собственник жилого помещения должен заключить договор на техническое обслуживание своего внутридомового газового оборудования.
Чем грозит отказ от проведения технического обслуживания и заключения договоров на ТО ВДГО?
Если у абонента нет договора на техобслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение, то поставщик газа вправе не заключать договор на поставку газа с потребителем либо приостановить исполнение своих обязательств по ранее заключенному договору (Постановление Правительства РФ № 549). Поставщик в данном случае руководствуется не только требованиями законодательства, но и правилами обеспечения безопасности пользователей природного газа. Поставка газа на неисправное оборудование недопустима. Даже при условии полной и своевременной оплаты потребленного газа.
Сколько стоит техобслуживание?
Стоимость услуг на техническое обслуживание газового оборудования по договору рассчитывается в каждом конкретном случае индивидуально. При этом учитываются количество и технические характеристики установленного к квартире абонента оборудования.
С расценками на техобслуживание можно ознакомиться на официальных сайтах газораспределительных компаний в разделах «Информация для абонентов».
Какие услуги входят в стоимость технического обслуживания?
В типовом договоре на ТО ВДГО в пункте «Предмет договора» содержится перечень работ по техническому обслуживанию. Так, в техобслуживание наружных газопроводов входит обход и осмотр трассы наружного газопровода; проверка состояния окраски и крепления газопровода, наличия и целостности футляров в местах прокладки газопроводов через наружные и внутренние конструкции зданий; проверка герметичности соединений газопроводов и арматуры приборным способом или мыльной эмульсией. В перечень работ по техобслуживанию внутридомового газового оборудования и газопровода входит: визуальная проверка соответствия установки газоиспользующего оборудования и прокладки газопроводов в помещении нормативным требованиям; проверка герметичности соединений газопроводов, газового оборудования и арматуры приборным способом или мыльной эмульсией; проверка работоспособности и смазка кранов (задвижек), установленных на газопроводах, перенабивка сальников уплотнений (при необходимости); проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб газоиспользующего оборудования с дымовым каналом, наличие притока воздуха для горения и т.д.(Полный перечень работ см. в приложении к договору.)
Бесплатная юридическая консультация:
Работы, не вошедшие в этот перечень, выполняются в соответствии с заявкой и относятся к ремонтным. При возникновении неисправностей оборудования, требующих замены или ремонта элементов оборудования, стоимость ремонта и запасных частей оплачивает абонент. В случае обнаружения утечки газа устранение производится бесплатно.
Как заключить договор на техобслуживание?
Процедура заключения договора не сложна. Первый этап. Собственник жилья проходит инструктаж по правилам безопасного пользования газом и получает абонентскую книжку (если ее нет) в газораспределительной организации по месту жительства. Хотя этот документ должен быть у каждого собственника жилого помещения. В этой книжке фиксируется все газовое оборудование, установленное в квартире (доме), делаются отметки и прохождении инструктажей, о ремонтных работах, произведенных слесарями и т.д.
Второй этап. В архиве необходимо сверить соответствие установленного оборудования зарегистрированному в газораспределительной организации. У некоторых потребителей возникают проблемы именно на этом этапе. Дело в том, что многие пользователи газа самовольно меняют газовые плиты, колонки (что категорически запрещено), при этом не ставят в известность газораспределительную организацию, не вносят изменения в проект своего жилья. В итоге, не переоформив своевременно газовое оборудование, они сталкиваются с несоответствием и дополнительной волокитой.
Третий этап. Непосредственно само заключение договора на техническое обслуживание ВДГО и аварийно-диспетчерское обеспечение в договорном отделе газораспределительной организации. Договор заключается с собственником (нанимателем) жилого дома. Для заключения договора при себе необходимо иметь паспорт и правоустанавливающий документ на жилое помещение.
Где заключить договор на техническое обслуживание?
Газораспределительные организации предлагают свои услуги по проведению технического обслуживания газового оборудования. Договор на техобслуживание можно заключить:
Бесплатная юридическая консультация:
В республике Карачаево-Черкесия – с АО «Газпром газораспределение Черкесск» и его районными филиалами. Контактная информация: г.Черкесск, ул.Кавказская, 126, тел. (. Официальный сайт: www.k-chgaz.ru;
В республике Ингушетия – с АО «Газпром газораспределение Назрань» и его районными филиалами. Контактная информация: г.Назрань, ул. Муталиева, д. 41, тел. (. Официальный сайт: www.ingushgas.ru;
В республике Дагестан – с ООО «Газпром газораспределение Дагестан» и его районными филиалами. Контактная информация: г. Махачкала, ул. Абубакарова, д.13, тел. (. Официальный сайт: даггазсервис.рф;
В городе Махачкала – с АО «Газпром газораспределение Махачкала». Контактная информация: г.Махачкала, ул. Атаева, 7 а, тел. (. Официальный сайт: www.оаомахачкалагаз.рф.
для населения
для организаций
контактная информация
Большой Сампсониевский пр., д. 60, литер А
Бесплатная юридическая консультация:
Приемная тел.: + 7
Отдел ДОУ тел: факс:
Отдел абонентского учета тел:
Бесплатная юридическая консультация:
Что входит в плановое техническое обслуживание газового оборудования квартиры и можно ли согласовать удобное время визита газовщиков? Разъяснения МОСГАЗа
В графике технического обслуживания газового внутриквартирного оборудования указана дата прихода мастера, какие работы будут выполняться, и как это будет тарифицироваться? В случае невозможности ожидать прихода мастера, можно ли перенести визит на другую дату, уведомив об этом заблаговременно?
Ответ ОАО «МОСГАЗ»: Уважаемый Андрей Владимирович! На Ваше обращение от 13.01.2015 ОАО «МОСГАЗ» сообщает следующее.
Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах города Москвы проводится в соответствии с регламентом на выполнение работ, утвержденным заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы Бирюковым П. П., один раз в год.
При техническом обслуживании газовой плиты специалистами общества выполняются следующие виды работ:
- проверка соответствия установки газовой плиты в помещении нормативным требованиям, наличие свободного доступа к плите;
- проверка надежности крепления стола к корпусу плиты, отсутствие механических повреждений решетки стола, исправность духового шкафа;
- проверка плавности и легкости вращения кранов плиты, надежности фиксирования их в положении"закрыто» и «малое пламя» (при наличии) при необходимости разборка, очистка от смазки и смазка кранов;
- проверка герметичности соединений от крана на опуске до кранов плиты с помощью мыльной эмульсии или прибором. При наличии утечки газа - устраняется;
- прочистка горелки и регулирование горение газа на всех режимах работы плиты;
- в плите повышенной комфортности проверка автоматики зажигания горелок, вращения вертела и работоспособность предохранительного устройства, прекращающего подачу газа в горелку при погасании пламени;
- проведение инструктажа потребителей газа по правилам безопасного пользования газовой плитой и газом в быту.
По результатам работ составляется двухсторонний акт выполненных работ с указанием не обслуженных (закрытых) квартир. Также в управляющую компанию выдаются уведомления на выявленные нарушения в эксплуатации газового оборудования и дефектные ведомости на замену газовых приборов.
Бесплатная юридическая консультация:
В дополнение сообщаем: для проведения технического обслуживания, в удобное для Вас время, необходимо обратиться в Службу внутридомового газового оборудования, адрес и телефон можете найти на сайте ОАО « МОСГАЗ».
105120, Москва, Мрузовский переулок, дом 11, строение 1
Сроки и периодичность проверки газового оборудования в жилых домах
Природный газ - один из самых чистых и дешевых видов топлива, нашедший широкое применение в бытовой сфере. С его помощью обогревают частные дома, осуществляют подогрев воды, используют в бытовых плитах для приготовления пищи.
Бесплатная юридическая консультация:
Самым крупным недостатком природного газа является опасность его утечки или взрыва. Ежегодно от взрывов бытового газа в России гибнут люди.
Чтобы предотвратить возможные аварии, оборудование, применяемое для поставки и использования «голубого топлива», должны проходить плановые проверки газового оборудования специализированными организациями.
Как произвести расчет ОДН по электроэнергии по установленному нормативу? Узнайте об этом из нашей статьи.
Законодательство
Техобслуживание газового оборудования, сроки и периодичность его проверки регулируются следующими законами и правовыми актами:
- постановлением «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;
- постановлением «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых услуг гражданам»;
- приказом Минрегионразвития «Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования»;
- постановлением Госстроя РФ «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда».
Бесплатная юридическая консультация:
Перечень ВДГО
Внутридомовое газовое оборудование (ВДГО) - общее имущество, в состав которого входят:
- газопроводы МКД или частного дома, подключенные к сети распределения газа;
- системные стояки в доме;
- запорные краны, расположенные на ответвлениях к индивидуальному газовому оборудованию;
- общедомовые приборы учета;
- газоиспользующее оборудование;
- системы контроля загазованности помещения;
- технические устройства (регулирующая арматура и др.).
Говоря другими словами, ВДГО - все газовое оборудование, размещенное от газораспределительной сети до квартир.
Договор на обслуживание
Ответственность за состояние и безопасность ВДГО возлагается на граждан. Согласно приказу Минрегионразвития №239 и постановлению правительства РФ №549, граждане обязаны заключать договора на техобслуживание и ремонт ВДГО со специализированными организациями.
От лица граждан должна выступать организация, управляющая общедомовым имуществом: ТСЖ, УК, кооператив или иная организация.
Специализированная компания, занимающаяся обслуживание ВДГО, обязана:
- Иметь соглашение с поставщиком газа.
- Иметь собственную аварийно-диспетчерскую службу.
- Заниматься распределением и транспортировкой газа до места подключения к ВДГО.
- Иметь аттестованных специалистов.
О том, кто должен отвечать за своевременную замену стояка канализации в квартире, читайте здесь.
Бесплатная юридическая консультация:
Работы, выполняемые по соглашению
В перечень работ по техобслуживанию ВДГО входят:
Обслуживание наружных газопроводов:
- Обход и визуальный осмотр наружной трассы.
- Проверка целостности окраски, футляров, креплений наружного газопровода.
- Проверка герметичности с помощью специальных методов (эмульсией или приборами).
Обслуживание внутренних газопроводов и оборудования:
- Проверка целостности внутриподъездных газопроводов и газоиспользующего оборудования.
- Проверка герметичности газопроводов, оборудования и соединений.
- Разборка и смазка газовых кранов.
- Проверка тяги в дымовых и вентиляционных выходах.
- Проведение инструктажа пользователей ВДГО.
Проверка ВКГО
Требуется ли заключать договор на обслуживание индивидуального газового оборудования в квартире?
Бесплатная юридическая консультация:
Индивидуальное газовое оборудование (ВКГО), находящееся в квартирах собственников помещений, также подлежит осмотру, проверке и техническому обслуживанию.
- газовая плита;
- газовая водонагревательная колонка;
- отопительный котел;
Ответственность за состояние и безопасность ВКГО возложена на собственника жилого помещения. Техническое обслуживание ВКГО осуществляется специализированными организациями на основе:
- коллективного договора, заключенного между компанией-подрядчиком и УК (ТСЖ, кооперативом) жилого дома, которому общим собранием собственников делегированы такие права;
- индивидуальных договоров между собственниками и специализированными компаниями.
Заключение договора на обслуживание - обязанность собственника, так как без него не проводится техническое обслуживание, что может приводить к авариям, утечкам, взрывам бытового газа и иным печальным последствиям.
Поставка газа на неисправное газовое оборудование недопустима, поэтому в случае отсутствия договора или уклонения собственника от заключения такого соглашения, поставка газа в квартиру или нежилое помещение не осуществляется даже в тех случаях, когда абонент исправно платит за потребленное «голубое топливо».
Иными словами, в таком случае потребителю перекрывается доступ к поставляемому природному газу.
Бесплатная юридическая консультация:
Законно ли взимание платы за обслуживание домофона каждый месяц? Ответ узнайте прямо сейчас.
Сроки и периодичность плановых осмотров
Договор на осмотр и обслуживание ВКГО заключается на срок не менее 3 лет.
Периодичность осмотра составляет не реже 1 раза в 3 года, либо согласно срокам, установленным производителем газовых приборов.
В случае истечения нормативного срока службы газового прибора периодичность осмотра и технического обслуживания составляет 12 месяцев.
Отплата услуг
Осмотр газового оборудования: платно или нет? Осмотр газового оборудования внутри квартир осуществляется на платной основе.
Бесплатная юридическая консультация:
В случае, если заключен коллективный договор, то оплата услуг специализированной компании производится путем добавления соответствующего пункта в расчетные листы коммунальных платежей.
Расчет может быть как единовременным, так и раскидываться ежемесячно на весь период между плановыми проверками. При заключении индивидуального соглашения, квитанция по оплате предоставляется сотрудниками компании после осмотра газовых приборов в квартире или частном доме.
Стоимость зависит от количества газового оборудования, установленного в жилом помещении. В среднем, осмотр и обслуживание газовой плиты обойдется владельцу в 500 рублей. При наличии другого оборудования (счетчиков, газовой колонки) сумма увеличивается до 1000 рублей и более.
Ежегодные платные проверки осуществляются в тех случаях, если производителем газового оборудования установлена такая периодичность, либо истек нормативный срок работы такого оборудования.
В таком случае абоненту придется оплачивать услуги специализированных компаний ежегодно, а не раз в 3 года, как при обычных плановых проверках.
Бесплатная юридическая консультация:
Акт проверки
По результатам проверки газового оборудования специалистом составляется акт осмотра, который должен содержать:
- дату и место проведения;
- сведения об абоненте;
- должности и имена составителей;
- оценку технического состояния газового оборудования;
- обнаруженные дефекты;
- рекомендации потребителю по дальнейшему использованию газового оборудования.
Акт составляется в трех экземплярах, один вручается потребителю, второй поступает в УК, третий остается в газоснабжающей организации.
В случае неисправности газового оборудования, составленный акт является основанием для запрета эксплуатации прибора и ограничения доступа абонента к газоснабжению.
Образец акта проверки газового оборудования.
ВДГО является общей собственностью владельцев в МКД, для осмотра и обслуживания такого оборудования заключаются договоры между УК и специализированными организациями.
ВКГО принадлежит собственникам квартир или частных домов, для его обслуживания и ремонта заключаются коллективные или индивидуальные договора с соответствующими организациями.
Уклонение от заключения такого договора ведет к отключению газа в квартире.
Любые плановые проверки или ремонт оборудования имеют установленную периодичность и оплачиваются потребителями в соответствии с установленными тарифами.
После проверки пользователю выдается акт, который содержит список проделанных работ и рекомендации для потребителей.
О стоимости замены счетчиков горячей и холодной воды в квартире вы можете узнать из нашей статьи.
О том, как часто должны проводиться плановые проверки газового оборудования в домах, вы можете узнать из видео:
В среднем, осмотр и обслуживание газовой плиты обойдется владельцу в 500 рублей.
Что на на неё смотреть? Купил квартиру, поставил новую плиту, составил договор, это все понятно, но платить по пятихатке таким смотрителям я никогда не платил и не буду. Если что-то и сломается и придётся осуществлять ремонт газовику - не вопрос, оплачу, а пока не за что.
согласен. это отьем денег.
Согласен с Вами и со всеми комментами. Это так называемая «скрытая стоимость» поставленных потребителю энергоносителей. Нашим «правителям» её стыдно афишировать в глазах мировых поставщиков. И ввести её в стоимость поставки боятся потому, что это отразиться на стоимость поставляемого за «бугор» голубого топлива: цены на внутреннем рынке и экспортные цены взаимосвязаны (это для цивилизованных стран) Вот скоро энергетики, ассенизаторы, водопроводчики и прочие введут такие же «договора» …..Будет совсем в тягость не только пенсионерам, а даже и работающему люду. А вот теперь подумайте: стоит ли выбирать на второй срок такого президента (хотя, ошибаюсь - четвертый) .
Аналогичная фигня в квартиру вряд ли пущу
В некоторых квартирах не пускают десятилетиями, о какой безопасности может идти речь, если проверяют одни и те же квартиры, получается, что не о исправности и безопасности идет речь а о том, чтоб хоть с кого-то получить деньги, ко мне (пенсионерке) приходят каждый год, а сегодня уже 675 руб за 4-х конфорочную написали, а в соседней квартире с момента перехода на платное обслуживание не были ни разу, плита с момента постройки дома (уже 48 лет) там не менялась, почему не отключают там газ?
А что если не платить за выставленную квитанцию? бред какой то, пришли посмотрели плиту, утечки нет. Вот вам квитанция в сумме 500 рублей за осмотр(((((я понимаю если бы сделали хотя бы какое нибудь обслуживание плиты((((((
Снова издевательство на людьми
после каждого планового обслуживания газовой плиты у меня через неделю происходила утечка газа,хорошо что в этом деле я хорошо разбираюсь.Когда исследовал в чем дело то выявилось что спецы используют графитовую смазку и ставят пружину ослабляют пружину которая придавливает конусный кран,им наплевать на нашу безопасность,лишь бы их вызывали вновь и вновь и платили за это.
Не могу понять, почему нужно платить только за осмотр? Дороговато для меня получается…В прошлые годы стоил визит газовиков 600 р., в этомр. делают деньги на абонентах, не более того.
Дело не в деньгах.А в безопасности.Легче и проще предотвратить чем восстанавливать. Кто даст гарантии,что каждый житель будет исправно следить за плитой? К нашему приходу не все жильцы плиту моют.
Сделайте стоимость ТОрублей и проблем не будет, будут пускать.
если бы. взрывы все чаще.
Обслуживание надо проводить каждый месяц, а не раз в год. От этого толку ни какого. только лишь бы деньги собрать.
Почему газовики таскаются ко мне в частный дом раз в 4-5 месяцев? каждый раз по 1500 сдирают.
Сделали проверку газа, утечки нет,но плита старого образца,…..но мы там не живём а предписание поменять плиту в течении 40 дней, за газ платим исправно. выставляем квартиру на продажу, пока не можем продать, что нам предпринять?
у НАС ЗАШЛИ В ЧАСТНЫЙ ДОМ, ПРОСТО ПОСМОТРЕЛИ И УШЛИ. Требуют за это 1000 рублей. Не верю, что это законно.
При советской власти оплачивали стоимость куба газа,а газовщики сами ходили по квартирам,без всяких договоров проверяли.Сейчас развелось возле газа столько организаций,которые занимаются сбором денег ничего не делая.Стоимость 1 куба газа в результате этих махинаций дороже всех.
Слушайте,сколько сейчас проверок? Каждые 3мес! Все -газ.служба! Я не понимаю,кого пускать? Прнмходой двор что ли. А не пустишь.. Так ктож имеет право ходить?
Пускать не буду! У меня нет запаха газа и всЁ в порядке. Тем более у меня пенсия 7950.
Кто там пишет о безопасности?Почитайте внимательно договор!Там ни слова о безопасности!Платите денежки за визуальный осмотр!Народная фраза:»за просмотр денег не берут»здесь не работает
P.S.у нас даже за инструктаж по технике безопасности взяли 245рублей,иначе не стали бы заключать договор.
Второй месяц в платежке за квартиру,ввели оплату за ВДГОпо120р,ни кого не спрашивали,не объяснили,.Звонил в жек,сказали,что они заключили договор с какой то лохотронной компанией, сосут с нас деньги.Бардак Что бы отказаться,нужно выслать договор другой газовой компании.20 лет живу в квартире,один раз приходили и проверили подключение плиты.Полный отсос денег.Бардак.Как с этим бороться?Подскажите.
хватаете «старшего по подъезду», или по дому, и трясете его(её) до посинения, с перерывами на вопросы:-«…кому ты нас, с…., продал. »
Какие 500 р с нас 790 , и попробуй не заплати. Правильно ли это?
Суммы за так называемый ТО для жителей регионов явно грабительские,за пять минут так называемого осмотра семьсот рублей многовато при нищенских пенсиях и зарплатах.Для москвичей может быть это более терпимо
1980р выписали за плиту и котёл протерм, мастер в котле кисточкой обмел горелку и два болта открутил! Плита и котёл новые по два года, что за бред где законность и где вообще закон по которому за такую услугу я должен платить, как пол зарплаты за месяц уборщице!
Наглый грабеж. Пришел,спичкой возле каждой конфорки чиркнул..500 руб положил в карман и ушел. Оказывается за просмотр деньги платить надо.
Грабеж чтобы посмотреть есть ли утечка газа штуку отдавать я и сам прекрасно замечу ее)просто живем в стране под названием гандурас((((((
Договор на техобслуживание ВДГО предусматривает проверку 1 раз в год. При обходе специалист проверяет состояние и работу всего внутридомового газового оборудования: газопроводов многоквартирного или жилого дома, подключенных к газораспределительной сети, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа. Подробное описание работ по каждому виду оборудования прописано в договоре. Во время техосмотра специалист обязан: - визуально проверить состояние газопроводов сети газопотребления, газоиспользующего оборудования, состояние окраски и креплений газопроводов сети газопотребления, наличие и целостность футляров в местах прокладки через наружные и внутренние конструкции зданий; - проверить герметичность соединений и отключающих устройств газопроводов и газоиспользующего оборудования; работоспособность и смазку отключающих устройств газопроводов сети газопотребления; - проверить наличие тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояние соединительных труб с дымовым каналом в газоиспользующем оборудовании; работоспособность автоматики безопасности газоиспользующего оборудования; - разобрать и смазать газовые краны; - отрегулировать процесс сжигания газа для всех режимов работы оборудования. Если специалист не выполнит хотя бы одну из этих операций, вы вправе не подписывать акт выполненных работ. Договор также гарантирует круглосуточное аварийное обслуживание и бесплатный ремонт оборудования (плиты, котла, колонки или счетчика) по заявкам два раза в год.
Газ / Газификация и газоснабжение
Кто и зачем заставляет жителей под угрозой крупных штрафов и отключения газа заставлять заключать договора на техническое обслуживание газового оборудования? Подмосковное издание «Коломенская правда» постаралось разобраться в этом вопросе. Ответы будут актуальны жителям не только Московской области, но и других регионов России.
Договор на техобслуживание газового оборудования: что говорит закон?
Как пишет «Коломенская правда», в последнее время в редакцию начали звонить взволнованные читатели.
— Мои знакомые с улиц Песочной и Дачной получили письма с требованием заключить договор на техобслуживание газового оборудования, — рассказывает коломчанка Татьяна АЛЕКСАНДРОВА. - В письмах говорится, что за отсутствие договора им грозит солидный штраф, в крайнем случае - отключение газа. Их эти требования страшно возмутили. Я сама переживаю: у меня частный дом на улице Толстикова, с АОГВ и газовым водонагревателем. Что я должна сделать, чтобы не остаться без газа?
Прежде всего, стоит разобраться с требованиями законодательства. Согласно постановлению правительства РФ от 14 мая 2013 года, условием номер один безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (АОГВ , газовых плит, газопроводов, приборов учёта газа) являются регулярные (не реже, чем раз в три года) техническое обслуживание и ремонт этого самого оборудования.
Чтобы проводить их, нужно заключить договор со специализированной организацией. Никакой административной ответственности за отсутствие такого договора постановление до прошлого года не предусматривало, поэтому никто особенно и не спешил его заключать. Большинство наших граждан и вовсе не подозревали о существовании документа.
Всё изменилось, когда вступил в силу федеральный закон от 5 декабря 2016 года, который внёс несколько поправок в Кодекс об административных правонарушениях. Теперь за отсутствие договора на техобслуживание придётся платить рублём, причём не только рядовым жильцам многоквартирных и частных домов, но и должностным и юридическим лицам. Специализированные организации (в первую очередь, «Мособлгаз ») оживились и начали предлагать свои услуги населению.
Кто имеет право заключать договора на обслуживание газового оборудования?
Кого выбрать? «Мособлгаз » - компания проверенная, но она не является монополистом в этой сфере. Закон от 14 мая 2013 года прямо указывает на то, что организация, осуществляющая транспортировку газа по договору с его поставщиком, не обладает исключительным правом на техобслуживание газового оборудования. Можно выбрать другую компанию с той же специализацией.
Поиск в интернете вначале разочаровал: поисковик выдал перечень организаций, которые занимаются лишь техническим обслуживанием газовых котлов котельных. Однако, сделав пару звонков, я выяснила, что договоры на техобслуживание АОГВ и газовых плит они тоже заключают. Вопрос лишь в том, кому вы больше доверяете и чьи цены вас больше устраивают.
Главное - не слишком затягивать с выбором. По закону, специализированная организация имеет право по собственной инициативе направить потребителю заявку о заключении договора. В случае если он в течение 30 дней не даст на неё никакого ответа, либо откажется заключать договор на основаниях, не предусмотренных постановлением от 14 мая 2013 года, организация имеет право подать на него в суд, чтобы принудить к заключению договора.
Ещё один важный момент: заключив договор о техобслуживании с частной фирмой, вы обязательно должны направить его копию в местный филиал «Мособлгаза ». Не сделаете этого - можете остаться без газа.
Можно ли не заключать договор, а оплачивать штрафы за его отсутствие?
Как часто и в каком объёме придётся вносить плату за техобслуживание, зависит от оборудования. За плиту и счётчик — чаще всего раз в три года, за газовый котёл - как правило, раз в год. Сумму рассчитывают в зависимости от паспорта завода-изготовителя, в котором указаны сроки проведения обязательного техобслуживания, и состояния оборудования.
Для тех, кто считает, что периодически платить штрафы дешевле, чем регулярно вносить плату за техобслуживание оборудования, закон предусмотрел ещё одну меру воздействия. Им просто отключат газ. Или откажут в заключении договора на его поставку. Чтобы восстановить поставку ресурса, нужно заключить договор и оплатить стоимость отключения и подключения газа.
Роман Н., житель Коломенского района:
— Минувшей зимой у нас вышло из строя АОГВ (забилась сажей газовая горелка). Дом остался без отопления. Мы позвонили по номеру 112, оператор переадресовал нас в аварийную службу «Мособлгаза ». Там отказались помочь на основании того, что мы не заключили с ними договор на техобслуживание. Пришлось просить о помощи знакомого, который когда-то работал в специализированной организации, он быстро всё отремонтировал. Сейчас оформляем договор на техническое обслуживание оборудования, чтобы в критической ситуации не остаться без помощи.
20 сентября 2017 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 09.09.2017 № 1091 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».
Указанным постановлением внесены изменения в Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила № 410).
Одним из важных изменений в Правила № 410 является изменение периодичности технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. С 20.09.2017 года техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования должно осуществляться не реже 1 в год , с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (далее – ТО ВДГО и ТО ВКГО), предусмотренного приложением к Правилам № 410.
До 20.09.2017 года техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования осуществлялось не реже 1 раза в 3 года. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования осуществлялось не реже 1 раза в 3 года, если иное не установлено изготовителем этого оборудования. По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования, это оборудование может быть использовано при наличии положительного заключения по результатам технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в течение срока, указанного в этом заключении, и при его техническом обслуживании не реже 1 раза в год, либо заменено по желанию заказчика на новое оборудование.
Договор на ТО ВДГО и ТО ВКГО является публичным договором. Особенности заключения и исполнения публичного договора регламентируются статьей 426 Гражданского кодекса РФ, а также Правилами, утвержденными уполномоченными органами и являющимися обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ).
Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ, ничтожны (пункт 5 статьи 426 Гражданского кодекса РФ).
Поскольку Правила № 410 являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, с учетом пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ положения Правил, в том числе в части изменения периодичности технического обслуживания, применимы не только к вновь заключаемым договорам на ТО ВДГО и ТО ВКГО, но и к договорам, заключенным до введения их в действие и полежат применению к отношениям сторон, вне зависимости от внесения соответствующих изменений в договор. Данный вывод соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановление Президиума от 27.07.2010 № 3779/10.
Данная правовая позиция применяется судами и нашла свое отражение в Определении Верховного Суда РФ от 06.10.2014 года № 309-ЭС14-1870, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 25.12.2015 по делу № А64-727/2015.
Таким образом, по действующим договорам на ТО ВДГО и ТО ВКГО, заключенным специализированными организациями с гражданами и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, до внесения вышеуказанных изменений в Правила № 410, периодичность технического обслуживания изменилась в силу закона и техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования будет осуществляться не реже 1 раза в год, независимо от периодичности обслуживания, зафиксированной в договоре.
В связи с изменением периодичности технического обслуживания, общая стоимость услуг по заключенному договору увеличится пропорционально изменению периодичности технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Обращаем Ваше внимание, что статьей 9.23 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за уклонение от заключения договора на ТО ВДГО и ТО ВКГО, отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по ТО ВДГО и ТО ВКГО, уклонение от замены оборудования, входящего в состав ВДГО и ВКГО, которая для граждан составляет от одной до двух тысяч рублей , а при совершении вышеуказанных правонарушений, приведших к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, — наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до тридцати тысяч рублей.
С.В. Терещук,
директор филиала в г. Коркино
АО «Газпром газораспределение Челябинск»
